Основа этих программ – Единая сельскохозяйственная политика ЕС (САР – Common Agricultural Policy), которая состоит из четырех подпрограмм (табл. 5).
Таблица 5
Бюджет Программы сельского развития Дании, Финляндии и Швеции
Источники: Rural Development Programme of Denark, 2008; Rural Development Programme of Finland, 2010; Rural Development Programme of Sweeden, 2010.
Если принимать во внимание процентное соотношение используемых средств на четыре подпрограммы (рис. 1), то хорошо видно, что первая и в значительной степени вторая подпрограммы приоритетны для всех трех стран. Это связано с европейской политикой в сфере сельского и лесного хозяйства. Непосредственно сельские (не сельскохозяйственные) подпрограммы (третья и четвертая) получают значительно меньшее финансирование.
Рассмотрим четыре подпрограммы более подробно. Каждая подпрограмма включает определенный комплекс мер (табл. 6).
Рис. 1. Бюджет Программы сельского развития Дании, Финляндии и Швеции, %
Источники: Rural Development Programme of Denark, 2008; Rural Development Programme of Finland, 2010; Rural Development Programme of Sweeden, 2010.
Таблица 6
Меры по реализации программ сельского развития Европейского союза
Источник: Rural Development Programme of Denark, 2008.
В рамках первой подпрограммы в Дании главный акцент делается на увеличение конкурентоспособности сельского и лесного хозяйства, а также пищевой промышленности через инвестирование в инновационные решения, в применение новых знаний. Инновационная деятельность фокусируется на создании новых и лучших по качеству продуктов питания, включая экологически чистую продукцию.
На рис. 2 можно увидеть три приоритетные для финансирования меры. Это профессиональное обучение и информационные мероприятия (мера 111), модернизация сельскохозяйственных активов (мера 121) и повышение добавочной стоимости сельскохозяйственной и лесной продукции.
В Финляндии первая подпрограмма реализует следующие направления:
• развитие производительности и конкурентоспособности главных секторов сельскохозяйственного производства и предотвращение ухудшения возрастной структуры фермеров через развитие семейных ферм; продвижение диверсификации сельской экономики;
• улучшение конкурентоспособности малых предприятий, обрабатывающих сельскохозяйственные и природные продукты (мясо и мясные продукты, молоко и молочная продукция, овощи, ягоды, лесные грибы и ягоды); развитие производства и использования древесной энергии и других форм возобновляемой биоэнергии; увеличение добавочной стоимости продукции небольших деревообрабатывающих предприятий; развитие и использование новых продуктов, производственных методов и технологий, основанных на инновациях;
• распространение среди фермеров навыков управления бизнесом, экологической