Рис. 2.1. Объемы государственной гарантийно-страховой поддержки экспорта в некоторых странах
В частности, согласно специальному решению Еврокомиссии в мае 2008 г. ЭКА на временной основе было разрешено проявлять большую активность на рынке краткосрочного страхования экспортных кредитов в период кризиса прежде всего для того, чтобы в полном объеме обеспечить потребности европейских экспортеров (преимущественно малые и средние предприятия) в страховании экспортных кредитов[32](рис. 2.1).
27 сентября 2011 г. Наблюдательным советом Внешэкономбанка (ВЭБ) были приняты решения об учреждении открытого акционерного общества «Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций» (РАСЭКИ) со 100 % участием ВЭБа в его уставном капитале (30 млн рублей), о формировании органов управления Агентства и о его государственной регистрации.
Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций возглавил заместитель председателя Внешэкономбанка П. Фрадков, который является одним из главных идеологов его создания[33]. Так, он рассматривает новую структуру как мозговой трест по мониторингу и продвижению российских экспортеров и инвесторов за рубежом, в том числе в инновационной сфере.
Цель агентства – поддержка отечественного экспорта и инвестиций за рубежом посредством страхования кредитных и политических рисков по трем основным направлениям: страхование краткосрочных (до 180 дней) экспортных кредитов; страхование средне- (до 2 лет) и долгосрочных (до 20 лет) экспортных и финансовых кредитов; страхование российских инвестиций за рубежом от политических рисков.
Исходя из стратегических целей агентства его основными задачами являются:
– формирование в России практики кредитного страхования (как отдельной отрасли) и в итоге – развитие культуры риск-менеджмента среди российских экспортеров;
– поддержка и продвижение российского экспорта оборудования и технологий;
– сопровождение и страховая поддержка отечественных экспортеров на новых и рискованных иностранных рынках;
– создание и внедрение современной системы финансовой поддержки экспорта, обеспеченного страховым покрытием агентства;
– повышение прозрачности экспортных операций и международных инвестиций.
На момент учреждения проект создания агентства находится в достаточно продвинутой фазе, а дальнейшие его действия состоят из двух частей. Первая – подготовка законодательной базы для особого вида страхования – страхования экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и политических рисков. Так как до сих пор в российском