2. Свобода массовой информации является неотъемлемой характеристикой природы человека как субъекта, не находящегося под чьим-либо внешним управлением или давлением, в отличие от субъективных прав, представляющих собой внешний атрибут правового статуса человека, необходимый для получения им определенных благ.
3. Свобода массовой информации не корреспондирует контрагентам личности обязанности по совершению каких-либо положительных действий, необходимых для реализации свободы. Свобода массовой информации может быть реализована личностью самостоятельно.
Во-вторых, свободу массовой информации можно определить, как возможность индивида самостоятельно и (или) посредством создания и функционирования средств массовой информации быть субъектом общественных отношений, складывающихся в сфере производства, получения, передачи, поиска и распространения массовой информации.
В-третьих, необходимо четко терминологически различать свободу массовой информации и близкородственные ей свободу печати и свободу информации. Наиболее предпочтительным пониманием соотношения свободы массовой информации со свободой печати представляется подход, получивший широкое распространение в Германии, согласно которому свобода печати, исторически возникнув раньше свободы массовой информации, формально была поглощена второй. При этом суть свободы массовой информации изменилась по отношению к свободе печати лишь в части способов и средств распространения сведений. Приверженцем данного подхода в России является С. Н. Шевердяев.
В то же время следует разделять понятия «свобода информации» и «свобода массовой информации». Соотношение данных понятий в России и Германии различно: в России получил распространение широкий подход к пониманию свободы информации, при котором свобода массовой информации является ее составным элементом; в Германии – узкий, при котором свобода информации и свобода массовой информации – близкие, пересекающиеся в некоторых плоскостях свободы, но при этом не поглощающие друг друга.
§ 1.2. Свобода массовой информации как конституционная ценность в отечественной и немецкой конституционной доктрине
Одной из авторских позиций является понимание свободы массовой информации как конституционной ценности. Соответствующее утверждение в условиях современного конституционного строя как РФ, так и ФРГ воспринимается в качестве юридической аксиомы. Однако представляется необходимым обозначение тех существенных характеристик свободы массовой информации, которые позволяют утверждать высокую аксиологическую роль свободы массовой информации. Кроме того, ставится задача определения свободы массовой информации как конституционной ценности.
Свобода массовой информации в современном мире представляет собой один из важнейших конституционно-правовых институтов. Она нашла свое нормативное отражение в ст. 19 Всеобщей декларации прав человека 1948 года, ст. 19 Международного