Проект плана, разработанный Василевским по указанию Жукова, некоторые исследователи склонны оценивать как «агрессивный». О какой агрессии могла идти речь? Ведь Советский Союз не имел общей границы с Германией, войска которой находились как на территории, оккупированной ими в результате разгрома Польши, так и на территории союзников Германии. И Жуков, и Василевский в данном случае исходили из положений уставов, требовавших атаковать противника, где бы он ни находился. Однако Сталин не только отклонил предложение об упреждающем ударе, но и ответил категорическим отказом на просьбы Тимошенко и Жукова разрешить привести в боевую готовность войска приграничных округов, обвинив их в стремлении спровоцировать Германию на нападение, дать Гитлеру повод для агрессии.
И все-таки Сталин, был обеспокоен возможным нападением нацистской Германии и состоянием обороны страны.
24 мая на расширенном заседании Политбюро ЦК ВКП(б) в присутствии Тимошенко и Жукова он заявил:
– В ближайшее время мы подвергнемся внезапному нападению со стороны Германии!
Вечером Сталин провел совещание с руководящим составом наркомата обороны, командующими, членами военных советов и командующими ВВС приграничных военных округов. Основная идея совещания – возможность внезапного нападения Германии на Советский Союз[26].
В конце мая Генштаб дал указание командующим военными округами срочно приступить к подготовке командных пунктов. Одновременно начался призыв 793,5 тыс. военнообязанных запаса для укомплектования 21 дивизии приграничных округов, частей артиллерии, ПВО и укрепрайонов[27]. 4 июня Политбюро ЦК ВКП(б) постановило увеличить численность Красной Армии по мирному времени на 120 695 человек и по военному времени на 239 566 человек.