Данное определение требует дополнительного пояснения. Субъектами политических отношений могут реально выступать только такие социальные субъекты, которые способны относительно самостоятельно действовать, участвовать в политике, т. е. имеют для этого соответствующую мотивацию и обладают необходимыми знаниями, умениями и возможностями. Применительно к отдельному индивиду или объединению индивидов это условие представляется достаточно очевидным. Что же касается крупной социальной группы (например, класса или общности), то она становится субъектом политики в том случае, если сознает свой общий интерес и самоорганизуется для совместной деятельности по его реализации. Именно благодаря своим организационным структурам крупная общественная группа становится субъектом политики, или социально-политической силой.
Понятно, что субъекты политики чрезвычайно разнообразны. Перечислим основные, разделив их на две группы.
К первой группе субъектов политики относятся объективно существующие социальные субъекты: индивиды, социальные группы, классы и общности. Каждый из них обладает своим специфическим интересом, который и побуждает их к участию в политике. Их называют первичными субъектами политики.
Вторую группу субъектов политики образуют социальные институты и организации, которые формируются индивидами, группами и общностями в качестве инструментов своего участия в политике. Они называются политическими институтами, к которым обычно относят государство (и его важнейшие учреждения и органы: институт главы государства, парламент, правительство и др.), политические партии, общественные объединения и движения. Все они вторичны по отношению к субъектам политики первой группы, так как создаются для выражения и реализации интересов различных групп, классов и общностей людей. В связи с этим их принято называть вторичными или институциональными субъектами политики.
Функции политики
Рассматривая причины возникновения политики, мы одновременно выяснили и ее общественное предназначение – обеспечение согласованного взаимодействия членов государственно организованного сообщества людей с целью реализации ими своих индивидуальных, групповых и общих интересов. Эта роль политики выражается в выполнении ею по крайней мере интеграционной, регулятивной, целеполагающей и организаторской функций.
Интеграционная функция политики состоит в поддержании и укреплении целостности сообщества. Регулятивная функция находит свое выражение в согласовании в процессе политической деятельности интересов различных социальных групп,