предъявление исполнительного документа в органы Федерального казначейства либо финансовый орган субъекта Российской Федерации, финансовый орган муниципального образования26;
совершение необходимых действий по выплате средств по исполнительному документу. При этом требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа на исполнение;
приостановление операций по расходованию денежных средств на лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, в случае неисполнения исполнительного документа в указанный выше трехмесячный срок. При этом в случае неисполнения должником исполнительного документа в течении трех месяцев орган Федерального казначейства (финансовый орган субъекта Российской Федерации, муниципального образования) информирует об этом в десятидневный срок взыскателя.
Следует учитывать, что поскольку механизм исполнения, предусмотренный гл. 24.1 БК РФ, не является «принудительным исполнением», постольку «приостановление операций по расходованию денежных средств на лицевых счетах должника» не является ни мерой принудительного исполнения, ни исполнительным действием.
Указанное действие является мерой ограничительного характера (п. 22 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13).
Бюджетное законодательство содержит одно исключение, наличие которого позволяет реализовать механизм принудительного исполнения в отношении казенных учреждений сотрудниками органов принудительного исполнения Российской Федерации. В частности, в случае если счета должнику открыты в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации, исполнение исполнительного документа производится в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (ч. 13 ст. 242.3, ч. 12 ст. 242.4, ч. 12 ст. 242.5 БК РФ).
Таким образом, процессуальное решение, которые должен принять судебный пристав-исполнитель на основании поступившего к нему исполнительного документа о взыскании денежных средств с казенного учреждения (о возбуждении исполнительного производства, об отказе в возбуждении исполнительного производства), обусловлено наличием либо отсутствием у должника-организации счетов в учреждении Центрального банка Российской Федерации или иных кредитных организациях.
Вместе с тем согласно п. 2 ч. 1 ст. 64, ч. 8, 9 ст. 69 Закона об исполнительном производстве направление запроса о получении сведений о наличии у должника счетов в кредитных организациях является исполнительным действием, которое может быть совершено только после возбуждения исполнительного производства.
На момент необходимости принятия процессуального решения по поступившему исполнительному документу у судебного пристава-исполнителя объективно не может быть достоверной информации