Одной из главных задач районных Советов стала реализация положений декретов Совета народных комиссаров (СНК) от 23 ноября 1917 г. «Об отмене частной собственности на городские недвижимости» и от 28 июня 1918 г. «О национализации предприятий ряда отраслей промышленности…» и обеспечение их работы. На основании первого из этих декретов проводилась национализация жилья, а более ранний декрет СНК от 30 октября 1917 г. предоставил органам городского самоуправления право занимать пустующие помещения, пригодные для жилья, под квартиры для граждан, нуждающихся в жилье. Сложнейшей задачей новых районных властей стало обеспечение национализированных предприятий топливом. Выход нашелся в сломе малопригодных для жилья деревянных построек на топливо, что привело за 1918–1920 гг. к сокращению общего числа квартир в городе на 8,5 %, а в окраинных районах – более чем на 10 %.
Задачи районных Советов и состав их отделов определялись «Положением о Райсоветах гор. Петрограда», опубликованным в «Вестнике Петросовета» от 25 ноября 1921 г., № 62: «В целях наибольшего использования членов Петрогубсовета для практической государственной работы, теснейшего слияния их с рабочими массами и создания более гибкого аппарата местного законодательства и управления, члены Петрогубсовета объединены по 10-ти районам гор. Петрограда и образуют Райсоветы, которым подчинены все находящиеся в пределах данного района учреждения, за исключением подчиненных непосредственно центру.
Являясь секторами Петрогубсовета и его отделов, Райсоветы осуществляют в пределах своих районов все его задания. Распоряжения их и их исполнительных органов – Райисполкомов – не могут отменять постановлений Петрогубсовета или противоречить им.
Райисполкомы осуществляют свои функции через районные отделы, соответствующие отделам Петрогубисполкома…
<….>.
Районные