Филантропия частных лиц в США: масштабы, стимулирование и регулирование. Фридрих Фурман

когда Giving USA оценивал объем формальных индивидуальных пожертвований в 296,4 млрд. (см. табл. 1), то размер неформальной филантропии в США составил бы 222,3 млрд. И если продолжить эту гипотетическую линию расчета, используя данные той же таблицы, то общая сумма индивидуальных пожертвований составила бы 518,7 млрд., а всех пожертвований – в размере 595,7 млрд. (373,4 +222,3). Следует, однако, иметь в виду, что этот расчет, основанный на данных единичного опроса, имеет иллюстративный характер. Еще несколько лет тому назад, во всяком случае, до кризиса 2007—2009 гг., подобные суммы неформальных и общих пожертвований нигде не публиковались. Если, конечно не считаться с данными фирмы Роберта Митчела Atlas of Giving, о которых говорилось ранее. Использование при их расчете методики, не зависящей от налоговой статистики, результатов опросов, обсуждений с экспертами и неоднократных уточнений, как у Giving USA, дает основание этой фирме утверждать, что полученные ими данные (для 2015 г. – 477,5 млрд.) отражают, мол, все – как формальные, так и неформальные – пожертвования8.. И как ни странно, эта величина относительно близка к той, что определялась выше в нашем гипотетическом расчете. Однако уход Atlas of Giving от реальной статистики и закрытость их методики, используемой для коммерческого фандрайзинга, не позволяет пока использовать ее данные как свидетельство учета объема неформальной благотворительности. Но даже если ни одна из приведенных выше оценок не является обоснованной, они обе свидетельствуют о ее значительных масштабах в США.

      (См. http://www.atlasofgiving.com/atlas/9564728G/9564728G_12_14.pdf

      https://www.philanthropy.com/article/Atlas-of-Giving-Says/151913

      https://www.linkedin.com/today/author/rob-mitchell-5b738011?trk=pprof-feed).

      Имеются, однако, другие важные подтверждения крупных масштабов этого канала пожертвований. Среди них особенно наглядны объемы т. н. remittances (римиттенсы)9 – денежных переводов трудовых и экономических мигрантов в страны постоянного проживания в качестве поддержки своих семейств, родственников, друзей, единоверцев и т. п. В последние годы этот стремительно растущий поток пожертвований мигрантов, источником которых является доход в стране пребывания, все чаще рассматривают в рамках филантропии этой страны, сопоставляя его объем с официальной государственной и филантропической помощью этой страны другим странам.

      Подобный подход практикует уже более 10 лет Center for Global Prosperity (CGP) из Hudson Institute (США) в своей программе The Index of Global Philanthropy and Remittances, ежегодно публикующей одноименные аналитические доклады по этой теме10.

      Согласно докладу-2016, обобщающему данные за 2014 год, объем денежных переводов мигрантов из США в страны остального мира составил 108,7 млрд. долл., тогда как правительственная помощь – 33.1 млрд., а помощь по всем, официальным и неофициальным каналам международной филантропии за пределы США (фонды, корпорации, различные НКО, труд волонтеров, учебные заведения и религиозные организации) – 43,9 млрд. Для сведения – международная филантропическая помощь, учитываемая налоговой статистикой (та, что прошла в декларациях организаций