Для обеспечения безопасности в укрепрайонах устанавливалась круглосуточная пропускная система, в том числе на основных автомагистралях. В течение пяти дней из районов обороны были высланы все лица, состоявшие на оперучёте, выставлены контрольно-пропускные посты. Движение беженцев и отходящих армейских частей осуществлялось по специальным маршрутам[153].
Оперативными группами НКВД из прилегающих к этим дорогам селений были предусмотрительно эвакуированы старики, женщины и дети, а мужчины привлечены к оборонительным работам. Было взято на учёт 175 различных перевалов и горных проходов. На каждом из них были назначены старшие оперативные начальники из числа сотрудников госбезопасности и офицеров внутренних войск НКВД.
Огромное внимание уделялось специальной альпинистской подготовке. С 18 октября по 5 ноября 1942 г. был проведён сбор командиров по подготовке инструкторов-альпинистов в количестве 200 чел. Кроме этого, для обороны перевалов из состава ОМСБОН выделили группу спортсменов-альпинистов численностью 270 человек. Вскоре были подготовлены 6 групп подрывников общей численностью 500 человек, а также специальные отряды для действий в тылу фашистских войск. Кроме этого, в августе – сентябре 1942 г. инструкторы-альпинисты под руководством Т. Майсурадзе подготовили 12 альпийских горнострелковых отрядов численностью 3457 чел.[154]. Но это было всё же далеко не 22 тыс. профессионалов, которые сражались во вражеской дивизии «Эдельвейс».
Одновременно с организацией обороны Главного Кавказского хребта проводились мероприятия по подготовке оборонительных сооружений в особых укрепрайонах. Один только Махачкалинский укрепрайон возвёл 8 полевых оборонительных рубежей протяженностью 700 км с дополнительными заграждениями по Каспийскому побережью, рекам Терек и Сулак[155]. Укрепрайоны были, как правило, разделены на рубежи и сектора, включали в себя систему узлов сопротивления и опорных пунктов, пулемётных и артиллерийских дотов и дзотов, соединённых между собой ходами сообщений. Важное значение придавалось созданию противотанковых и минных заграждений. Всего же на Северном Кавказе было построено около 3 тыс. км различных инженерных заграждений. Только на вагоноремонтном заводе Северной Осетии было изготовлено около 3000 штук «различных заграждений»[156]. После вмешательства Берии и массовой мобилизации местного населения количество строителей было увеличено в 6 раз. Снабжение районов обороны строительной техникой, шанцевым инструментом и продовольствием возлагалось на Комитеты Обороны национальных республик.
Кроме добровольцев из кавказских народов, занятых на строительстве, в составе войск НКВД также действовали сформированные из горцев добровольческие отряды. Среди них был Сванский отряд во главе с офицером войск НКВД Н. Лукашевым, бойцы которого героически сражались с фашистами на перевалах Бечо и Басса и не