Региональное бюджетное прогнозирование и планирование (на примере бюджета города Москвы). Сергей Попков. Читать онлайн. Newlib. NEWLIB.NET

Автор: Сергей Попков
Издательство: "Издательско-торговая корпорация "Дашков и К"
Серия:
Жанр произведения: Прочая образовательная литература
Год издания: 2009
isbn: 978-5-394-01053-8
Скачать книгу
управляемое явления, отношение, состояние, на которое последние реагируют и воспринимают.

      Функция государственного управления – конкретный вид управляющего воздействия государства в целом, отличающийся предметом, содержанием и способом сохранения либо преобразованием управляемых явлений.

      В результате управленческие функции государственных органов можно определить как юридически выраженные управляющие воздействия отдельных государственных органов, либо их должностных лиц, которые они вправе и обязаны осуществлять в отношении определенных управляемых объектов или управляющих компонентов каких-либо иных структур [54].

      Сущность понятия «управление» раскрывается в его основных функциях, таких, в частности, как:

      ‒ подготовка и принятие управленческих решений;

      ‒ организация выполнения управленческих решений;

      ‒ учет и анализ выполнения управленческих решений с оценкой их качества;

      ‒ регулирование или корректировка хода выполнения управленческих решений.

      Принятие решений в условиях полной неопределенности о будущих состояниях управляемого объекта – экономики города – может приводить к крайне негативным последствиям, вплоть до потери управляемости объектом управления.

      Управленческая деятельность отличается интеллектуальным содержанием, поскольку всегда направлена на выработку, принятие и практическую реализацию управленческих решений, призванных изменять в искомом смысле состояние и течение общественных процессов, сознание, поведение и деятельность людей.

      По своей сути, управленческая деятельность – это явление прикладного характера, ибо она не имеет самоценности, а призвана обслуживать реализацию целей и функций управления, обеспечивать подготовку и проведение в жизнь управленческих решений и действий.

      Под методами управленческой деятельности подразумеваются способы и приемы анализа и оценки управленческих ситуаций, использования правовых и организационных форм, воздействия на сознание и поведение людей в управляемых общественных процессах, отношениях и связях.

      Этапы управленческой деятельности со своим особым набором форм и методов именуются в научной литературе стадиями (циклами) управленческой деятельности. Сами стадии имеют логическую связь и образуют в совокупности известный кругооборот управленческих действий – единичный «виток» управленческого процесса. Выделены различные стадии управленческого процесса. Выделим семь стадий управленческой деятельности:

      1. анализ и оценка управленческой ситуации;

      2. прогнозирование и моделирование необходимых (и возможных) действий по сохранению и преобразованию состояния управленческой ситуации (в субъекте и объектах государственного управления);

      3. разработка предполагаемых правовых актов или организационных мероприятий;

      4. обсуждение и принятие