Научный эколого-криминологический комплекс (НЭКК) по обеспечению экологической безопасности и противодействию экопреступности. Б. Б. Тангиев. Читать онлайн. Newlib. NEWLIB.NET

Скачать книгу
для прокурорско-следственных работников»[126] в нормативном акте «О едином государственном учете земельного фонда СССР»[127] включал в себя следующие положения.

      «В целях упорядочения учета земель и контроля за правильностью их использования Совет Министров Союза ССР постановляет:

      1. Ввести … обязательный государственный учет наличия и распределения земли по угодьям и землепользователям, а также государственную регистрацию всех землепользователей по единой общесоюзной системе.

      Учету подлежат все земли, находящиеся в пользовании колхозов, совхозов, городов и поселков, государственных, кооперативных и общественных учреждений, организаций и предприятий, единоличных крестьянских хозяйств и отдельных граждан, а также земли государственного земельного фонда (запаса) и государственного лесного фонда.

      2. Возложить на Министерство сельского хозяйства СССР руководство учетом земель и регистрацией землепользовании, а также контроль за правильностью использования земель, независимо от того, в чьем пользовании они находятся.

      Установить, что указания Министерства сельского хозяйства СССР по государственному учету земель и регистрации землепользовании являются обязательными для всех министерств, ведомств, учреждений и организаций»[128].

      Другое постановление[129] подчеркивает, что «перспектива широкого развития народного хозяйства, дальнейший технический прогресс и организация новых видов производства, намеченные XXI съездом КПСС и июньским (1959) Пленумом ЦК КПСС, связаны с резким увеличением потребления воды и спуска сточных вод, что требует усиленного внимания к этим вопросам.

      В целях упорядочения комплексного использования и охраны водных ресурсов страны, а также скорейшей ликвидации загрязнения водоемов Совет Министров Союза ССР постановляет:

      1. Возложить на Советы министров союзных республик ответственность за плановое использование поверхностных и подземных вод на территории союзной республики, за охрану их от истощения, засорения и загрязнения промышленными, бытовыми и другими сточными (дренажными, отработанными) водами и сбросами, а также за проведение мероприятий по борьбе с вредным воздействием вод (наводнение, заболачивание, размыв, водная эрозия почв и пр.).

      2. Поручить Советам министров союзных республик организовать специальные органы Советов министров союзных республик по использованию и охране поверхностных и подземных водных ресурсов с инспекциями по бассейнам основных рек (водоемов) на территории республики»[130].

      Только в 1970-е гг. относительно вод и в 1980-е гг. относительно атмосферного воздуха проблемы охраны окружающей природной среды от загрязнения стали оцениваться и регулироваться как экологические[131].

      В комплексе причин ухудшения состояния окружающей среды в советский период ведущее место занимали особенности системы государственного


<p>126</p>

Справочник по законодательству для прокурорско-следственных работников / Под общ. ред. А. С. Панкратова: В 5 т. Т. 3. М., 1964. С. 175.

<p>127</p>

См.: Постановление Совета Министров СССР от 20 декабря 1962 г. № 1263 «О частичном изменении порядка ведения государственного учета земель и регистрации землепользования». Справочник по законодательству для прокурорско-следственных работников / Под общ. ред. А. С. Панкратова: В 5 т. Т. 3. М., 1964.

<p>128</p>

См.: Постановление Совета Министров СССР от 20 декабря 1962 г. № 1263 «О частичном изменении порядка ведения государственного учета земель и регистрации землепользования». Справочник по законодательству для прокурорско-следственных работников / Под общ. ред. А. С. Панкратова: В 5 т. Т. 3. М., 1964.

<p>129</p>

Постановление Совета Министров СССР от 22 апреля 1960 г. № 425 // СП СССР, 1960. № 9. Ст. 67.

<p>130</p>

Постановление Совета Министров СССР от 22 апреля 1960 г. № 425 // СП СССР, 1960. № 9. Ст. 67.

<p>131</p>

Копылов М. Н. Юридическая ответственность за экологические преступления: Учеб. пособие. М., 2004.