В соответствии со стратегическим планом «Барбаросса» Гитлер и германский генералитет рассчитывали, что стратегическая цель – оккупация европейской части Советского Союза будет достигнута не позднее октября 1941 г.
О подлинных нацистских планах в отношении «большой России», каковой в сознании многих воспринимался Советский Союз, свидетельствует запись беседы главы абвера В. Канариса с министром оккупированных восточных территорий А. Розенбергом 30 мая 1941 г.
Генерал-лейтенант П. И. Ивашутин
Розенберг, в частности, заявлял: «Надлежит использовать исторический момент для того, чтобы путем расчленения русского пространства на четыре государства раз и навсегда освободить Германию от кошмара возможной угрозы с Востока. Эти четыре государства: расширенная на восток Финляндия, Прибалтийские республики, Украина, Кавказ, включая и Северный Кавказ, как федеративное государство под германским протекторатом».
Розенберг просил главу абвера выделить в его распоряжение проверенную агентуру для организации «гражданского управления» на захваченных территориях. «Я обещал рейхсляйтеру Розенбергу полное содействие в этом деле», – записал Канарис[32].
Однако, несмотря на первоначальные военные успехи вермахта, уже к августу месяцу становилось все более понятно, что наступление на фронте теряет темп и уже вряд ли продолжение кампании будет идти по штабному «графику».
Не только пограничные войска НКВД СССР, но и все подразделения органов безопасности СССР с первых часов войны вступили в бой с врагом.
Сразу оговоримся, что в связи с началом военных действий 20 июля 1941 г. НКГБ и НКВД вновь были объединены в единый Народный комиссариат внутренних дел СССР.
В его структуре важнейшими оперативно-чекистскими подразделениями стали:
1-е управление (разведка за границей, П. М. Фитин);
2-е управление (контрразведка, П. В. Федотов);
3-е управление (секретно-политическое, Н. Д. Горлинский);
4-е управление (с февраля 1942 г. – организация борьбы с захватчиками на временно оккупированной советской территории, или, как тогда говорили – «зафронтовая работа», П. А. Судоплатов);
Управление особых отделов (УОО, В. С. Абакумов);
Транспортное управление (Б. З. Кобулов);
Экономическое управление (П. Я. Мешик);
Следственная часть по особо важным делам (Л. Е. Влодзимирский).
Уже первая директива НКВД СССР, датированная 22 июня 1941 г., ставила перед органами безопасности задачу предотвращения диверсий на объектах промышленности и транспорта. В дальнейшем эта задача, с учетом получаемых все новых данных о тактике действий противника, конкретизировалась в целом ряде директив и приказов по территориальным органам безопасности и по органам военной контрразведки.
Первым обстоятельным документом по линии военной контрразведки стала директива 3-го управления НКО