В этом же году нарком иностранных дел Г.П.Чичерин снова затронул вопрос о пополнении персонала шифровальщиков. 21 апреля и 8 мая 1925 года он обратился по этому вопросу в секретариат ЦК РКП(б): «Недостаточность персонала нашей шифрчасти становится уже государственной опасностью».
В конце 1925 года секретариат Коллегии НКИД начал функционировать на правах управления, секретно-шифровальная часть была переименована в секретно-шифровальный отдел, а три отделения, которые входили в его состав, переименованы в 1-й, 2-й и 3-й подотделы соответственно.
В сентябре 1926 года названия управлений Штаба РККА стали номерными. Военное Разведывательное Управление превратилось в IV Управление Штаба РККА. Шифровальное отделение было выведено из состава 2-го (агентурного) отдела и реорганизовано в 1-ю (шифровальную) часть IV Управления, начальником которой стал Вольдемар Янович Закис (1896-1938), а его помощником – Эдуард Янович Озолин (1898-1938). Шифровальный отдел при РВС СССР был реорганизован в 2-й отдел Управления делами НКВМД и РВС СССР.
9 декабря 1927 года приказом ОГПУ № 242/96 было утверждено Положение о специальных отделениях при Полномочных представительствах (далее – ПП) ОГПУ. Эти отделения выполняли такие задачи:
– организовывали секретное и шифровальное делопроизводство во всех учреждениях, расположенных на территории ПП ОГПУ как местного, так и союзного значения;
– осуществляли контроль за порядком ведения и хранения мобилизационных и шифровальных материалов;
– вели учёт лиц, которые ведали секретной перепиской в советских учреждениях;
– создавали шифры и обеспечивали ими все учреждения, расположенные на территории полномочного представительства за исключением тех, которые использовали шифр, установленный Специальным отделом ОГПУ.
В 1927 году шифровальный отдел НКИД, состоявший из трёх подотделов, был реорганизован в секретно-шифровальный отдел в составе двух подотделов. На базе 3-го подотдела был образован секретный архив НКИД.
1 декабря 1929 года приказом ОГПУ № 282 в составе ОГПУ, кроме Спецотдела, было образовано ещё Центральное шифровальное бюро (начальник – В.М.Колосов, он же – начальник 1-го отделения Спецотдела), ответственное за шифрованную связь.
Спецотдел в тот период состоял из таких подразделений:
– 1-е отделение – наблюдение за сохранением режима секретности во всех партийных, государственных и общественных организациях, начальник – В.М.Колосов;
– 2-е отделение – создание шифров и кодов для ОГПУ, НКВМД и НКИД, радиоперехват, начальник – Фёдор Григорьевич Тихомиров;
– 3-е