1. В чем причина возникновения социальных угроз и опасностей?
2. По каким признакам классифицируются опасности?
3. Дайте определение ЧС социального происхождения.
4. Назовите основные виды ЧС социального происхождения.
5. Что такое факторы риска, каков механизм их действия?
6. Назовите угрозы безопасности, сформулированные в Концепции национальной безопасности РФ.
7. Какие предпосылки ЧС социального характера возможны в настоящее время в РФ?
8. Что необходимо для профилактики и локализации ЧС социального характера?
7.6. Риски в условиях чрезвычайных ситуаций социального характера
Социальный риск (риск для социальной группы) – отражает уровень социальной напряженности в регионе. В настоящее время используется несколько десятков методик, позволяющих довольно точно оценить уровень конфликтности, массовую неудовлетворенность в малых социальных группах, коллективах, социальных общностях.
Говоря о риске как явлении общественной жизни, нельзя не отметить такую разновидность социального риска, как политический риск, под которым понимается неустранимый элемент политического решения любого уровня, заключающийся в выборе определенной линии поведения или действия.
Социальная сфера и политика – это последовательность взаимопересекающихся и конфликтующих решений, что, безусловно, сопряжено с большей или меньшей степенью риска. Принятие решения (изменение позиции в оценке ситуации или в курсе намечаемых и осуществляемых действий, в смене приоритетов и т. п.) всегда осуществляется субъектом политики, чаще всего политическим лидером. А поскольку каждый субъект по-своему оценивает мир и свое место в нем, то в процессе принятия решения важную роль играют его нравственные ценности, мировоззренческие установки, видение социального идеала.
Для измерения рисков в социальной сфере применяется система показателей (индикаторов), с помощью которых можно определить не только количественные, но и качественные пороговые значения риска. Показателями обычно называют события, процессы, сведения, эффекты, позволяющие заблаговременно обнаружить опасности, их характер, источники, направленность, масштабы и возможные сроки наступления. Они, по существу, являются признаками, симптомами, сигналами опасности, их качественными характеристиками.
К числу объективных показателей относятся результаты измерения степени загрязнения окружающей среды, статистическую оценку состояния и тенденций количественных и качественных изменений параметров преступности, девиантного поведения (алкоголизм, наркомания, суицид и т. п.), которые собираются научно- исследовательскими центрами, государственными и общественными учреждениями и организациями.
К субъективным показателям (отражение реальных опасностей и