Методологической основой науки административного права являются исторический, сравнительно-правовой, логический, формально-юридический и социологические методы исследования. Наука административного права призвана служить интересам личности, общества и государства.
Наука административного права связана со многими отраслями права: с теорией права и государства, историей государства и права, конституционным правом. Поскольку они содержат исходные, общие для всех отраслевых юридических наук теоретические положения, их изучение должно предшествовать изучению науки административного права. Наряду с этим изучению финансового, земельного, экологического, гражданского права должно предшествовать изучение административного права, так как без познания вопросов управления и административно-правового регулирования большинство проблем других отраслей права не могут быть всесторонне и глубоко поняты. Трудовое, уголовное, уголовно-процессуальное, гражданско-процессуальное право тесно связаны с наукой административного права по отдельным смежным вопросам.
Таким образом, административное право имеет огромное практическое значение для жизнедеятельности государства и общества.
1.2. Предмет и метод административного права
Наука административного права является составной частью юридической науки. Она представляет собой систему научных взглядов и представлений, знаний и теоретических положений об отрасли административного права.
К предмету исследования административного права как науки относятся:
– правовое положение граждан (физических лиц) в сфере государственного управления;
– правовой статус органов государственного управления;
– правовое положение негосударственных объединений в сфере управления, а также предприятий, учреждений, организаций;
– административно-правовой статус государственных и общественных служащих;
– правовые формы и методы управления;
– способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении;
– административный процесс и его виды;
– системы общего, отраслевого и межотраслевого управления и регулирование управления нормами административного права;
– административно-юрисдикционная деятельность.
Любая отрасль правовой системы подразделяется на правовые институты – обособленные комплексы правовых норм, регулирующие общественные отношения конкретного вида. Для административного права, в частности, это институты административной ответственности и административного принуждения.
Отрасли российского права отличаются прежде всего предметом и методом правового регулирования. Предметом любой отрасли права является круг общественных отношений, которые регулируются