Важность роли юристов в управлении народным хозяйством стала признаваться более открыто после XXIII съезда КПСС и сентябрьского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС, провозгласивших курс на совершенствование экономических отношений. В декабре 1970 г. ЦК КПСС и Совет Министров СССР издали совместное постановление «Об улучшении правовой работы в народном хозяйстве». Адвокатура несла значительную нагрузку в правовом обслуживании предприятий, учреждений, организаций, совхозов и колхозов, в которых отсутствовала юридическая служба.
Наряду с участием в судах по рассмотрению уголовных и гражданских дел адвокаты вели консультационную работу.
Конституция СССР 1977 г. включала норму об адвокатуре (ст. 161). Закон СССР об адвокатуре был принят 30 ноября 1979 г. На его основе 20 ноября 1980 г. было принято Положение об адвокатуре РСФСР, усовершенствовавшее Положение 1962 г. Новое Положение действовало не только вплоть до распада СССР (8 декабря 1991 г.), но после него в течение еще 10 лет. В тот период становления суверенной российской государственности утверждались принципы демократии и признания человека, его прав и свобод в качестве приоритетной задачи конституционного строительства.
Контрольные вопросы
1. Где и когда был впервые употреблен термин «адвокат»?
2. Что понимается под адвокатурой Западного края?
3. Что представлял собой институт депутатов при следствии?
4. Кем являлись присяжные стряпчие при коммерческих судах?
5. В чем выражалась судебная реформа 1864 г.?
6. Какими правами и обязанностями обладали присяжные поверенные?
7. Какие правила устанавливались для присяжных поверенных?
8. Какие этапы развития условно выделяют в советской адвокатуре?
9. Что было закреплено в Положении об адвокатуре РСФСР 1939 г.?
10. Что было закреплено в Положении об адвокатуре РСФСР 1962 г.?
Глава 4
Адвокатура России с 1991 г.: пути развития и организация
4.1. Положение об адвокатуре 1980 г.
Положение об адвокатуре РСФСР 1980 г., сохранявшее свое действие в новой России, в рамках проводимой правовой реформы закономерно и неоднократно пытались заменить новым законом об адвокатуре. Однако случилось это только в 2002 г., после того как российское общество вышло на новый этап развития в области экономики и права.
Работали два фактора. Первый состоял в том, что в Положении об адвокатуре РСФСР его создатели, зная, что оно реально в условиях социалистического строя (варианта СССР) невыполнимо, включили в него нормы, основанные на международном праве, действующем и по настоящее время, и когда идеологические «шоры» были отброшены, Положение реально заработало, вполне удовлетворяя общество. Второй фактор состоял в том, что поменявшаяся власть и сама толком не понимала, кто она есть и что ей вообще нужно. Тем более что страна стала жить по