Конституционно-правовые проблемы формирования миграционной политики. Т. Н. Балашова. Читать онлайн. Newlib. NEWLIB.NET

Автор: Т. Н. Балашова
Издательство:
Серия: Конституционное, муниципальное и административное право
Жанр произведения: Юриспруденция, право
Год издания: 2011
isbn: 978-5-94201-612-8
Скачать книгу
мигранты – люди, которые возвращаются в свою страну после определенного периода пребывания в другой стране. Этот тип мигрантов оценивается как своеобразное благо для страны возврата, так как возвратные мигранты привозят с собой определенные капиталы, мастерство, опыт, полезный для дальнейшего экономического развития. Много стран имеют специальные проекты по использованию потенциала подобных кадров.[127]

      Ни одна из вышеперечисленных категорий мигрантов не имеет в своей основе расовый или этнический фактор. И действительно, сегодня осталось немного стран, которые различают категории мигрантов на основе таких критериев. Исключение составляют страны, которые отдают предпочтение лицам, возвращающимся на родину их предков. Например, этнические немцы в Германию, евреи в Израиль, никиеты из Бразилии в Японию. Это актуально и для России, у которой за пределами ее границ проживает много миллионов этнических русских.

      С. Кастлес предложил кроме вышеуказанных выделить также следующие типы миграции:

      – явление «астронавта», когда целые семейства переезжают в другие страны (подобно Австралии или Канаде) по причинам безопасности или образа жизни, в то время как кормилец возвращается в страну происхождения для работы и ездит «туда-сюда» на значительные расстояния;

      – посмертная миграция – явление, которое во всей драматичности отражает культурную и психологическую трагедию всей миграционной истории: многие мигранты завещают возвратить их тела после смерти для захоронения на родной земле.[128]

      Следующая классификация международного перемещения широко признана,[129] она основана на иммиграционной политике страны получения (въезда). Поэтому данная классификация не дает возможности идентифицировать причины и мотивацию миграции. Она включает шесть различных типов международной миграции:

      1) постоянные поселенцы – юридически признанные иммигранты, чье прибытие ожидается страной приема. В их число входят лица, которые также признаны юридически с целью воссоединения семей;

      2) зарегистрированные трудовые мигранты – временные рабочие, работающие по контракту, и временные профессиональные транзитные работники. Временные рабочие, работающие по контракту, или временные рабочие-мигранты – это высоко- и среднеквалифицированные рабочие, которые пребывают в стране получения в течение определенного периода, в соответствии с контрактом или с самим работником, или с предприятием. Временные профессиональные транзитные работники – профессионалы и высококвалифицированные рабочие, которые передвигаются из одной страны в другую как служащие международных и/или объединенных компаний;

      3) недокументированные (нелегальные) мигранты – те лица, которые не имеют законного юридического статуса в третьей стране пребывания в результате незаконного в нее въезда или самостоятельного решения остаться;

      4) ищущие убежища – лица, пересекшие


<p>127</p>

Castles S. International Migration 2000 // International Social Science Journal. Vol. 165. 270–271.

<p>128</p>

Castles S. Migration and Community Formation under Conditions of Globalization Conference Migration Between Stares and Markets. Liege, Belgium, 17–19 May. 2001 / http://www.ulg.ac.be/cedem/francais/Tires/conf/

<p>129</p>

Appleyar R. T. International migration: Challenge for the Nineties. Geneva, 1991; Rosemarie R. The future of refugee flows and policies // International review. 1992. Vol. XXVI. No. 4: 1112–1143; International Organization for migration. Seminar: Migration and migration policy. Moscow, 13–17 July 1992.