189
«Ведомости Верховного Совета РСФСР» 1962 г. № 13, ст. 166.
190
Студеникин С. С. Советская административно-правовая норма и ее применение, 1949, стр. 17.
191
Петров Г. И. Советское административное право. Общая часть, стр. 83.
192
Студеникин С. С. Социалистическая система государственного управления и вопрос о предмете советского административного права, «Вопросы советского административного права», изд-во АН СССР, 1949, стр. 44.
193
Там же.
194
Салищева Н. Г. Указ. работа, стр. 36–41.
195
Хангельдыев Б. Б. Указ. работа, стр. 90.
196
В связи с этим заслуживает внимания постановка Б. Б. Хангельдыевым вопроса о том, следует ли, например, относить к административному процессу дела по трудовым спорам, рассматриваемым не в судебном, а в административном порядке. При ответе на этот вопрос нужно учитывать ряд обстоятельств. Во-первых, существование определенных групп процессуальных норм в рамках соответствующей отрасли материального права. Как это было показано раньше, такие нормы существуют и в // трудовом праве. Следовательно, они должны участвовать в решении определенных процессуально-трудовых вопросов. Во-вторых, несмотря на широкую сферу применения, административный процесс, несомненно, имеет свои границы. Было бы, на наш взгляд, неправильно все процессуальные нормы, коль скоро они находятся вне пределов гражданского и уголовного процессов, автоматически относить к процессу административному, а нормы, его регулирующие, – к административно-процессуальным нормам. В-третьих, следует иметь в виду некоторое практическое расхождение между содержанием терминов «администрация» и «административная деятельность». Известно, например, что администрация как управленческий аппарат какого-либо предприятия, учреждения, организации не вправе налагать административные взыскания на подчиненных работников. На страницах неюридической печати такое смещение понятий обнаруживается довольно часто. По-видимому, целесообразно признать, что некоторые процессуальные вопросы выходят за рамки всех трех видов процесса и регулируются соответствующими процессуальными нормами в пределах данной материальной отрасли советского права. 192 Хангельдыев Б. Б. Указ. работа, стр. 90–92.
197
СП СССР 1965 г. № 19–20, ст. 153.
198
СП РСФСР 1965 г. № 3, ст. 15.
199
СП СССР 1960 г. № 6, ст. 37.
200
СП СССР 1959 г. № 13, ст. 80.
201
«Ведомости Верховного Совета РСФСР» 1962 г. № 9, ст. 121.
202
«Ведомости Верховного Совета СССР» 1966 г. № 30, ст. 597.
203
СП СССР 1963 г. № 20, ст. 199.
204
СП РСФСР 1962 г. № 20, ст. 102.
205
СЗ СССР 1936 г. № 31, ст. 274.
206
«Ведомости