Не имеют права избирать, быть избранными, участвовать в референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
Активным избирательным правом (право избирать) обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа. Указанное условие не может содержать какие-либо требования относительно продолжительности и срока такого проживания. Правом на участие в референдумах субъектов Федерации, местных референдумах обладает гражданин, место жительства которого расположено на территории соответствующего субъекта Федерации либо муниципального образования. Пребывание гражданина вне его места жительства во время проведения на этих территориях выборов, референдума не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах в органы государственной власти соответствующего субъекта Федерации или органы местного самоуправления, в референдуме субъекта Федерации, местном референдуме.
Пассивным избирательным правом (право быть избранным) обладает гражданин Российской Федерации независимо от его места жительства. Ограничения пассивного избирательного права, связанные с нахождением места жительства гражданина на определенной территории России, включая требования к продолжительности и сроку проживания на данной территории, могут устанавливаться только Конституцией Российской Федерации. Установление федеральным законом, законом субъекта Федерации продолжительности и срока проживания гражданина Российской Федерации на территории субъекта Федерации, муниципального образования в качестве основания для приобретения пассивного избирательного права не допускается.
Конституцией (уставом), законом субъекта Федерации могут устанавливаться дополнительные условия реализации гражданином Российской Федерации пассивного избирательного права, связанные с достижением гражданином определенного возраста, а также не позволяющие одному и тому же лицу занимать одну и ту же выборную должность более установленного количества сроков подряд (в отношении должности главы муниципального образования подобные дополнительные условия могут устанавливаться уставом муниципального образования). Устанавливаемый минимальный возраст кандидата не может превышать 21 год на выборах в законодательный (представительный) орган государственной