MANUAL SOBRE LOS ASPECTOS LEGALES DE LA
REGULACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS ECONÓMICOS
MANUAL SOBRE LOS ASPECTOS LEGALES DE LA
REGULACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS ECONÓMICOS
Ricardo Leyva Flores
(Editor)
Primera edición, marzo 2021
© 2021: Ricardo Leyva Flores
© 2021: Palestra Editores S.A.C.
Plaza de la Bandera 125 - Lima 21 - Perú
Telf. (+511) 6378902 - 6378903
[email protected] / www.palestraeditores.com
Diagramación y Digitalización:
Gabriela Zabarburú Gamarra
Hecho el depósito legal en la Biblioteca Nacional del Perú N.º 2021-03164
ISBN Digital: 978-612-325-172-7
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Contenido
INTRODUCCIÓN A LA TEORÍA DE LA REGULACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS ECONÓMICOS
2. Fundamentos económicos de la regulación
3. Fundamentos legales de la regulación
4. Teoría del servicio público
5. Mecanismo de regulación de servicios públicos económicos
PRIVATIZACIÓN Y REGULACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS EN EL PERÚ
2. El inicio del Estado regulador: esquema de estabilización y política de privatizaciones
3. Entidades reguladoras de los servicios públicos en el Perú
2. Definición de la Asociación Público Privada (APP)
3. Los riesgos que enfrentan los proyectos
4. Asignación de riesgos
5. APP versus obra pública
6. ¿Qué es la Asociación Pública Privada (APP) de acuerdo con la legislación peruana?
7. Principios aplicables a los proyectos de APP de acuerdo con la legislación
8. Clasificación de las APP
9. Procesos para el desarrollo de una APP
10. El “contrato APP” y sus “cláusulas típicas”
11. La renegociación y los contratos incompletos
2. Alcances conceptuales de la actividad empresarial pública en la economía social del mercado
3. La empresa pública en el Perú: opción jurídico-política de intervención directa en la economía
4. Las condiciones legitimadoras de la actividad empresarial pública en el Perú
5. Actos de competencia desleal por parte del Estado
6. Regulación de las empresas del Estado
EL PROCESO COMPETITIVO Y EL CONTROL DE CONCENTRACIONES EMPRESARIALES
2. El proceso competitivo
3. Control de concentraciones
4. Objeciones al control de concentraciones empresariales
5. Marco jurídico aplicable
6. Ámbito de aplicación
7. Operaciones de concentración empresarial
8. Resultado del procedimiento administrativo de concentración empresarial
9. Aspectos procedimentales
TÍTULOS HABILITANTES PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS PARA SERVICIOS PÚBLICOS
2. Contratos de concesión
3. Autorización
4. Distinción del contrato de concesión y las autorizaciones
5. ¿Es necesario clasificar a los contratos de concesión como contratos de derecho público o contratos de