DERECHO ADMINISTRATIVO Y
TEORÍA DEL DERECHO
Tres cuestiones fundamentales
HORACIO-JOSÉ ALONSO VIDAL
Derecho Administrativo y
teoría del Derecho
Tres cuestiones fundamentales
Lima — 2020
DERECHO ADMINISTRATIVO Y TEORÍA DEL DERECHO
Tres cuestiones fundamentales
Horacio-José Alonso Vidal
Palestra Editores: Primera edición, enero 2019
Primera edición Digital, junio 2020
© 2020: Horacio-José Alonso Vidal
© 2020: Palestra Editores S.A.C.
Plaza de la Bandera 125 Lima 21 - Perú
Telf. (511) 6378902 - 6378903
www.palestraeditores.com
Diagramación y Digitlización:
Gabriela Zabarburú Gamarra
ISBN: 978-612-325-058-4
ISBN Digital: 978 612 325-124-6
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A Rodrigo
Contenido
Capítulo I REGLAS, RAZONES SUBYACENTES Y DERROTABILIDAD
2. Justificaciones subyacentes a las reglas
3. La justificación de los juicios de derrotabilidad
4. La derrotabilidad en función del tipo de justificaciones subyacentes a la regla
5. La derrotabilidad como un fenómeno interpretativo
6. Justificaciones subyacentes y la conexión entre derecho y moral
Capítulo II EL PROBLEMA DE LA DISCRECIONALIDAD EN MATERIA DE PLANEAMIENTO URBANÍSTICO
2. Génesis de la competencia municipal en materia de planeamiento urbanístico
3. La autonomía local: concepto y fundamento
4. Potestad reglamentaria de la Administración y planes de urbanismo
5. El control jurisdiccional de la discrecionalidad en materia de planeamiento urbanístico
6. Conceptos jurídicos indeterminados y discrecionalidad administrativa
7. Discrecionalidad «técnica»
8. Sustitución judicial de las determinaciones de los planes de urbanismo. Posibilidad y límites
9. Una aproximación al problema de la discrecionalidad desde la teoría del derecho
10. Una propuesta de reconstrucción de la discrecionalidad administrativa en materia de planeamiento y su control jurisdiccional
11. El problema del alcance del control jurisdiccional de la discrecionalidad administrativa en materia de planeamiento urbanístico en sus tres niveles. Planteamiento
Capítulo III EL PROBLEMA DEL ALCANCE DE LA REVISIÓN DE OFICIO DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
2. Antecedentes históricos de la posibilidad de revisión de sus actos por la propia Administración
3. Fundamentos de la facultad revisora: autotutela y poderes exorbitantes
4. Régimen jurídico de la revisión de oficio de los actos administrativos
5. Carácter preceptivo o potestativo de la facultad de revisión
6. Límites a la facultad de revisión de oficio
7. Revisión de oficio y el régimen de nulidad de los actos administrativos
8. Una propuesta de reconstrucción del problema de los límites a la revisión de oficio: La revisión de oficio analizada como un conflicto entre principios
Capítulo IV EL SILENCIO ADMINISTRATIVO
2. Antecedentes. Orígenes de la institución
3. La configuración del silencio administrativo como una garantía a favor de los derechos de los particulares. Evolución normativa y jurisprudencial
4. Regulación actual
5. Presupuestos del silencio administrativo
6. El silencio administrativo como «ficción legal»
7. El controvertido silencio administrativo positivo contra legem
8. Una aproximación a la figura del silencio administrativo desde la teoría del derecho
AGRACECIMIENTOS
Este trabajo, sustancialmente, coincide con el que fue presentado como tesis doctoral en la Facultad de Derecho de la Universidad de Alicante, en octubre de 2015. Son muchas