Таким образом, к 1918 году сложились условия для организации системы дошкольного воспитания: была создана сеть разных типов учреждений (приюты, ясли, очаги, народные детские сады), шла теоретическая и практическая разработка содержания и методики работы с детьми, началась подготовка воспитателей для детских садов и очагов, были заложены основы управления дошкольными учреждениями, находившимися в ведении разных организаций.
Деятельность организаторов дошкольного воспитания Союза обществ попечения в 1914–1918 гг. во многом предопределила первые шаги советской власти – руководителей Народного комиссариата по просвещению (Наркомпроса, НКП) в области организации дошкольного воспитания.
20‑30‑е годы XX века. Основные направления развития дошкольного воспитания:
1. Становление новой системы управления образованием, в т. ч. дошкольным.
• Организация Наркомпроса и Государственной комиссии по просвещению, при которой создали отдел дошкольного воспитания и помощи детям, таким образом, включив дошкольное воспитание в государственную систему народного образования (1917 г.). Задачи отдела: подготовка кадров, разработка нормативно-инструктивных и методических документов.
Цель введения дошкольного воспитания в общую систему народного образования была провозглашена в обращении «О дошкольном воспитании» от дошкольного отдела 20.12.17: «Положить начало общественному воспитанию ребенка уже на первых ступнях его развития. Раннее развитие в ребенке заложенных в нем общественных и трудовых наклонностей, всестороннее развитие физического организма, ума, воли, самодеятельности послужат залогом к развитию творческой личности. Дальнейшее развитие школой трудовых и общественных основ, заложенных в ребенке в период дошкольный, создаст физически и умственного развитого, трудоспособного и полезного члена общества. Система дошкольного воспитания (до восьми лет) должна являться составной частью всей школьной системы и должна быть органически связана в одно целое со всей системой народного образования».
Назначение общественного дошкольного воспитания было определено в «Декларации по дошкольному воспитанию» (Народный комиссар по Просвещению А. Луначарский, 1920):
1) Преемственность единой трудовой школы и детского сада; создание условий для реализации единой трудовой школой своих функций: «Даже самый идеал единой трудовой школы есть как бы естественное продолжение детского сада… трудовая школа приобретет прочный характер и займет то место в воспитании грядущего поколения… лишь тогда и постольку, поскольку она будет получать юный материал из детского сада…».
2) Освобождение женщины для производства: «Освобождение женщины, этой бесконечно желанной сотрудницы нашей в социалистическом строительстве… от известной