9 Resulta de gran interés estos esquemas de convenciones vinculados con la coyuntura político sanitaria, porque, en una proyección, que no sería tampoco nada nuevo para Argentina, considero que se podría crecer económicamente, entre el 7 % y 8,5 % desde el final de la Pandemia COVID-19,interanual se mantendría una tasa elevadísima, al menos 4 años más. No es una expresión de deseos, es la resultante de las experiencias mundiales, con los países proveedores de alimentos y de nuestro país especialmente, después de las grandes catástrofes mundiales, tomando como parámetro estadísticas internacionales, sin ser similar a la actual, aumento la población mundial y aun cuando ahora hay otros productores internacionales. Sucedió, en el siglo pasado “post-gripe española” y asimismo, luego de ambas guerras mundiales.
Para este analista de la realidad y la sociedad, la fortaleza potencial, radicará en la confianza de los ciudadanos en su sistema de salud; la experiencia y potencialidad superior, en términos de estandares internacionales de calidad y capacidad de generar resultados en corto plazo, del sector agropecuario. Podemos agregar que este sector fundamental de la producción nacional e internacional (por la participación en el negocio global),esta desarrollando su actividad casi al 90% en general y muchas especialidades, están al 100% de su capacidad de producción, muy auspicioso realmente. Entonces sobre esta base fáctica, incontrastable, sumado a la evolución favorable de la circulación y tránsito, intra-fronteras, tendremos una enérgica recuperación de consumo interno, base indiscutible de países en vías de desarrollo y activo sector externo. Por supuesto que doy por muy probable, el cumplimiento de los acuerdos sobre endeudamiento. A esto debemos sumar, las nuevas, viejas relaciones potenciadas con la eterna Europa, mirando al viejo continente y no olvidando a los socios tradicionales. Estos factores de circulación y tránsito interno, permitirán también, en sectores como minería y nuevas tecnologías, acumular stock de bienes transables, destinados a exportaciones. La fortaleza del consumo interno y la recuperación de los sectores vinculados, como siempre en la historia reciente Argentina, favorece la recuperación de los negocios, puede aportar un impulso adicional, difícilmente evaluable en este momento, pero que resultaría aplicable.
Otra área de gran desarrollo, debería ser la informática y la cibernética, en todas sus variable, es asombroso el crecimiento del comercio en internet, una vez más la comunicación y la tecnología de punta vinculada, será imprescindible, en las economías Pymes y en el micro mundo social emergente.
En fin, aquella idea del maestro Sartori, sobre las circunstancias modernas, el ser humano expuesto a su imagen, podemos agregar; a la de los demás, a las de su mundo circundante, a la divulgación en las redes, será de una potencialidad enorme. Es tiempo de modernizar; adquirir tecnología y programas, que nos hagan súper competitivos, esta etapa de pandemia, puso de manifiesto que muchas áreas gubernamentales claves del estado, deben invertir fuertemente en mejorar sus capacidades de producción y aplicación, en sus soportes informáticos, por ejemplo, me parece mucho más útil que acaparar enormes sumas en tenencias de capitales de reaseguro “contra cíclicos” podría decirse, no lo tengo definido, si sabemos que existen, es pública su existencia, es cierto que relativamente bien administrados, digo relativamente, porque, entiendo se pierde una parte importante de su valor en dólares y rentabilidad efectiva, con las devaluaciones producidas y porvenir, una parte debe invertirse en tecnología. Hubieran sido decisivas, de haber existido redes operativas de última generación y no, como sucedió, estamos a medio camino, cuidado, hay mucho que se ha realizado y se reconoce, ahora viene el gran salto de calidad en las esferas gubernamentales de todos los poderes del estado.
Una composición de factores, positivos y algunas dudas, en como se dará el tránsito internacional, fundamentalmente terrestre, luego marítimo y los vuelos, porque el intercambio en el Mercosur, depende mucho de esta área de servicios.
Los Tratados Internacionales, y especialmente el del Mercosur, estarían en grave tensión. La crisis por la pandemia, tiene efectos en cada país miembro; agudiza otras diferencias preexistentes con sus socios y vecinos. Hago votos por la recuperación en su ámbito de negociación política y que dispongan las mejores decisiones de los hermanos en la “subregión”, todos nos necesitamos.
La Segunda República Argentina. Certezas y necesidades.
Considero queda planteada la propuesta, debemos refundar La República, debemos consagrar la “Segunda República”, para evaluar en términos franceses.
Ante la peor crisis imaginable sanitaria, social y económica, de 2020/21; en otros escenarios críticos (2001/2002 /2003), la política dio respuesta muy aceptable para la sociedad, desde acuerdos debatidos y consensuados con representaciones de opositores. Todos/as los partícipes y negociadores, con significativo respaldo popular antes; durante y después.
La importancia de la reforma constitucional, es el proceso, es necesaria, tiene exigencias procedimentales complejas, es cierto, pero también lo es, que aquella reforma de 1994, ya quedó superada, es otro mundo, otra sociedad, otro tiempo y otras exigencias. Como bien sabemos, nuestra Carta Magna, no dispone del régimen de enmiendas como en EE.UU., justamente el modelo de donde se copió el sistema constitucional, no se asimiló el remedio imprescindible, para dotar al instrumento, donde se concentra el marco político por excelencia, de las posibilidad de ser dinámico y eficiente. Concurrentemente muchos países del agrado mayoritario del mundo de los estudios políticos y sociales de Argentina y sus foros, calificados, vale la pena resaltar, como Francia, Alemania, Italia, China; España y Rusia, entre muchos otros, pero los más trascendentes, han refundado varias veces sus repúblicas y federaciones.
Porque no nosotros, porque no ahora, si no la hacemos nosotros, que generación lo va a hacer, cuando se va a hacer, estamos con estas aptitudes y actitudes, marcadas y reiteradas experiencias. Tienen la palabra, la sociedad nos está observando y esperando.
Cuestiones conceptuales
Ya entrando de lleno en la cuestión técnica, que es explicar el sistema; sus ventajas comparativas y dispositivas, nos proponemos fundamentar la necesidad de una reforma constitucional, que incluya el sistema de representación del ejecutivo con primer ministro y régimen parlamentario.
El Parlamentarismo, mucha de la información está disponible en sitios de internet, muy conocidos, para ampliarla, cotejarla, calificarla y profundizarla. Los esquemas de funcionamiento y estructura básica del sistema son conocidos. Así que tomé la información, la clasifiqué; interpreté y reagrupé, para que cumpliera con mis objetivos.
El modelo cuenta con una actividad fundamental del poder legislativo también es conocido como parlamentarismo, es un método de gobierno en el cual, la elección del titular del poder ejecutivo, emana del poder legislativo y es responsable políticamente ante éste.
La Constitución Nacional, debería ser reformada, para poder presentar un poder ejecutivo en el que estén diferenciadas las figuras de Jefe del Estado Presidente (puede existir o no) y Jefe del Gobierno, que es quién dirige el Gabinete o Consejo de Ministros y es responsable ante el Parlamento de la gestión pública.
El primer ministro, fundamentalmente es un funcionario político, depositario de la voluntad popular en forma indirecta, debe reunir todas y cada una de las características de un jefe de estado, que ejecuta la administración del poder, cumpliendo el rol constitucional como representante del pueblo a través de sus representantes, los parlamentarios, que son quienes tiene el mandato y la posibilidad de mantener la confianza política.
En algunos casos podemos hablar de formas modernas de gobierno, diferente al presidencialismo, algunas fuentes de las consultadas en el desarrollo técnico, también hablan de “sistema”, conceptualización