Карта Китая с Печилийским заливом и Ляодунским полуостровом (современный Ляонин), где находится Порт-Артур
Но вопрос о занятии незамерзающего китайского порта на Дальнем Востоке постоянно обсуждался и руководством российского Морского и Военного ведомств еще с 70-х годов XIX века. Последним же толчком, заставившим поспешить Россию в этом вопросе, стали действия Германии и Англии. Англия уже имела несколько военно-морских баз на Дальнем Востоке – Сингапур, Гонконг и другие, но мечтала о захвате новой базы в Северном Китае. Внимание британских, германских и русских адмиралов привлекла бухта Циндао (Киао-чоу).
Действительно, еще в период переговоров с Японией (1895 год) командовавший в это время соединенными эскадрами в Тихом океане вице-адмирал Тыртов С.П. после совещания со своими ближайшими сотрудниками – вице-адмиралом С.О. Макаровым и контр-адмиралом Е.И. Алексеевым – указал именно на Циндао как на удобнейшую зимнюю стоянку русских судов. Эта же стоянка была необходима России потому, что Владивосток замерзал, рейд Чифу имел большие недостатки, корейские порты были неудобны тем, что телеграф там находился в руках японцев, а стоянка в японских портах, которой Россия пользовалась раньше, после событий 1895 г., оказалась уж совсем неудобной в политическом отношении.
20 октября 1897 г. в Шаньдуне, недалеко от Циндао, местным населением были убиты два католических миссионера, по национальности немцы. Теперь Германия получила повод для захвата Циндао. Поэтому утром 2 ноября 1897 г. три германских судна вошли в бухту Циндао, высадили 200 человек десанта и разрушили телеграфную линию. В помощь германской эскадре Тихого океана была немедленно отправлена вновь сформированная из четырех судов 2-я крейсерская дивизия под командованием брата германского императора принца Генриха. Китайское правительство обратилось к русскому послу А.И. Павлову с просьбой послать русскую эскадру в Циндао. Николай II сгоряча отдал приказ эскадре идти