По утверждению Н. Клаич[48], со времени нашествия монголов исполнение важных государственных функций в регионе почти полностью переходит к банам. Именно поэтому о последующих загребских жупанах мы обладаем небольшим количеством информации. Как правило, известны лишь их имена, например Иванко, правившего с 1242 по 1252 г., или Александра, его наследника[49]. Последний вступил в конфликт с Тибурцием, королевским лекарем, дослужившимся до высоких чинов и большой власти. Тибурций дал общине Градеца в долг большую сумму денег, которую горожане, видимо, не могли ему вернуть[50]. Клаич[51] считает, что именно Тибурций управлял жупанией, хотя Александр именуется iudex Zagrabiensis. Собственно, назначение жупанов зависело в этот период от банов Славонии. Так, Ходуша получил жупанство, будучи родственником бана Стефана. Археологические свидетельства о деятельности жупанов начиная с 40-х гг. XIII в. достаточно многочисленны, что, видимо, ставит под сомнение вывод Н. Клаич о кризисе влияния жупанов на ситуацию в Славонии[52].
В XIII в. начинается активный процесс закрепощения широких слоев венгерского крестьянства, из которого происходила значительная часть свободных воинов, jobagiones castri. Роковую роль сыграла здесь так называемая Золотая булла короля Эндре II (1222), предопределившая, по сути, кризис воинского сословия и подпадание его под влияние местных магнатов[53]. Эндре II, претендовавший на престол Византии, вынужден был признать право воинов отказаться от участия во всех войнах, кроме тех, которые носят оборонительный характер. В 1321 г. состоялся первый сабор в Славонии при Анжуйской династии (видимо, он прошел в Загребе)[54]. На сабор были приглашены «все знатные люди, свободные граждане свободных городов и люди иных сословий, проживающие в загребском дистрикте»[55] (а не в жупании). По мнению Н. Клаич, само понятие жупании теряет всякий смысл[56]. Территория загребской жупании почти полностью состояла из владений семейства Бабоничей, которые и назначали местного жупана. Однако Карл Роберт начинает борьбу с магнатами и, удалив Бабоничей, назначает на должность бана иностранца Микаца, а загребским жупаном – Пунека, сына загорского землевладельца Вукослава.