Политические права в соответствии с законодательством принадлежали тем, кто имел оружие. Вооруженные граждане выбирали архонтов и казначеев из лиц, имевших определенный размер имущества, которое не было обременено долгами. На остальные должности избирались граждане, имевшие оружие, но не располагавшие установленным имущественным цензом.
Ареопаг в Афинах должен был включать в себя 401 человека. Это были граждане, избранные по жребию. Члены ареопага и другие должностные лица не должны были быть моложе тридцати лет. Одно и то же лицо не могло занимать должность вторично, прежде чем очередь обойдет всех. Ареопаг считался стражем закона. В ареопаг граждане обращались с жалобой с указанием закона, нарушенного по отношению к данному гражданину. За пропуск заседаний ареопага или народного собрания полагался штраф. Такова была «драконтова полития».
Фразы «драконовские меры» и «драконовские законы» стали крылатыми. Эти выражения указывают на очевидную суровость предпринимаемых мер или устанавливаемых законов, но степень их осуждения перевешивает понимание их необходимости. Законы Дракона были шагом вперед в развитии древнегреческого права. Обычное, традиционное право трактовалось аристократами в свою пользу. Писаные правила впервые вводили определенные ограничения, пределы произволу. «Что написано пером, того не вырубишь топором», – говорили много позже на Руси. Можно предположить, что с драконовских законов начинает формироваться фундаментальное по своей значимости утверждение, которое римляне формулировали так: «Dura lex, sed lex» («Закон суров, но это закон»). Не случайно имя Драконта еще в глубокой древности упоминалось с почтением, а сам он вошел в число лучших законодателей.
2.2.3. Солон и его законы
К числу величайших мудрецов всех времен и народов относится афинский архонт Солон. К тому моменту, когда он стал первым архонтом (594 г. до н. э.), социальная напряженность в афинском полисе достигла точки кипения. Дело в том, что задолженность мелких землевладельцев приобрела катастрофические масштабы.
За неуплату долга мелкого землевладельца, его жену и детей можно было продать в рабство за границу. Всеобщая задолженность бедноты, политическое бесправие демоса по отношению к алчным эвпатридам грозили крупным восстанием и настоящей гражданской войной.
Солон был из небогатых эвпатридов. Он сумел встать над узкими корыстными интересами своего класса и провел крупные реформы, которые затронули многие стороны общественной жизни Афин. Земельные реформы получили название «сисахфия». Все долговые камни с полей были убраны. Все должники, проданные в рабство, подлежали выкупу. Многим крестьянам были возвращены их участки земли. Солон установил максимум земельного надела, но проводить перераспределение земли не стал.
Солон предлагает свои законы. Французская картина XVIII в. Лувр (Париж)
Самозаклад должника