В 1999 г. на базе Массачусетского технологического института был создан Центр автоматической идентификации. Именно здесь впоследствии будет разработан код EPC (Electronic Product Code). Тогда же президент США Билл Клинтон включил вопросы безопасности пациентов (включая предотвращение ошибок при выдаче лекарств) в повестку дня федерального правительства (он продолжал лоббировать эту тему и после своего президентства).
Дальше – больше. В 2002 г. был принят общий закон ЕС о пищевых продуктах, требующий прослеживаемости товаров. В 2003 г. Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США (FDA) санкционировало штрих-кодирование на единичных дозах лекарств. В том же году Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) опубликовала отчет, в котором подделка лекарств была признана мировой проблемой – 10 % лекарств во всем мире оказались поддельными.
В 2004 г. EAN и UCC запустили глобальную сеть GDSN (Global Data Synchronization Network) – сервис, позволяющий торговым партнерам обмениваться данными о продукции через Интернет. А 2005 г. был ознаменован формальным основанием на базе EAN и UCC глобальной организации GS1.
В том же 2005 г. Европейская комиссия внедрила несколько директив и правил, касающихся прослеживаемости пищевых и кормовых продуктов, ответственности операторов, изъятия небезопасных продуктов питания и уведомления компетентных органов. Внимание к прослеживаемости сельскохозяйственных товаров стало еще более пристальным.
В 2007 г. Всемирная таможенная организация и GS1 подписали Меморандум о сотрудничестве в сфере гармонизации стандартов. GS1 приступил к созданию открытых стандартов, которые предоставляли бы потребителям прямой доступ к ключевой информации о продукте.
В 2008 г. во время всеобщего финансового кризиса внимание к данной проблематике несколько ослабло, но совсем забыть о ней было уже невозможно, – подлили масла в огонь пандемии H5N1 и A/H1N1 2007–2009 гг. Ряд стран ввел те или иные требования по сериализации товаров (Track&Trace) – Турция, Китай, Индия, США, Южная Корея – или вводит их в настоящее время. В США обсуждаются новые изменения законодательства о безопасности цепей поставок лекарственных средств (Drug Supply Chain Security Act, DSCSA), а в ЕС – о фальсифицированных лекарственных средствах (Falsified Medicines Directive, FMD).
В настоящее время в мире существует три основные модели сериализации, прослеживания и передачи отчетов:
• «Американская» модель, которая требует:
– совместного отслеживания партий товаров с каждым участником цепи создания стоимости товара, – этот этап