Иными словами, данная норма является скорее необходимой, нежели ужесточающей правила наследования вкладов. Более того, она соответствует общим тенденциям развития наследственных правоотношений в России. Например, согласно ст. 7 Федерального закона «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» в отношении завещаний, составленных до вступления в силу части третьей ГК РФ, применяются правила о недействительности завещания, закрепленные в ГК РСФСР, независимо от того, когда по ним откроется наследство – до 1 марта 2002 г. или после. Это было сделано во исполнение воли завещателей, которые в момент ее изложения не знали и в принципе не могли знать о предстоящем изменении законодательства. Те же принципы, видимо, были положены в порядок наследования денежных вкладов.
Напомним, что ранее, согласно ст. 561 ГК РСФСР, граждане, имевшие вклады в государственных трудовых сберегательных кассах или в Государственном банке СССР, могли сделать распоряжение сберегательной кассе или банку о выдаче вклада на случай своей смерти любому лицу или государству, и тогда вклад не входил в состав наследственного имущества. Если вкладчик не сделал распоряжения сберегательной кассе или банку, то в случае смерти вкладчика его вклад переходил к наследникам на общих основаниях наследования.
Такое правило действовало до 1 марта 2002 г. Согласно ч. 3 ст. 1128 ГК РФ и принятого в продолжение этой нормы постановления Правительства РФ от 27 мая 2002 г. № 351 «Об утверждении Правил совершения завещательных распоряжений правами на денежные средства в банках» права на денежные средства, в отношении которых в банке совершено завещательное распоряжение, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях. Эти средства выдаются наследникам на основании свидетельства о праве на наследство. За фразой «на общих основаниях» стоит необходимость соблюдения норм о праве на обязательную долю в наследстве. Иными словами, если у наследодателя есть обязательный наследник (ст. 1149 ГК РФ), а кроме вклада у наследодателя нет другого имущества, то обязательный наследник с 1 марта 2002 г. стал получать свою долю даже с банковского вклада (чего раньше не допускалось).
Таким образом, лица, сделавшие распоряжения по денежному вкладу до 1 марта 2002 г., могут рассчитывать на то, что в случае их смерти всю сумму вклад унаследует лицо, указанное в этом распоряжении, т. е. воля наследодателя будет выполнена. Однако получается, что лица, сделавшие распоряжения вкладом до 1 марта 2002 г., но умершие до момента вступления в силу дополнения в Федеральный закон от 26 ноября 2001 г. «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», оказываются ущемленными в правах, поскольку на их распоряжения, сделанные в момент действия ГК РСФСР, распространяются нормы ГК РФ, применение которых в принципе противоречит воле наследодателя. Ведь