Рис. 1.3. Экономические факторы жизнеобеспечения и ключевых проблем в условиях кризисного общества
Как видно из приведенной схемы, не способствуют формированию активной позиции населения для развития различных форм нетипичной занятости существующая массовая бедность и низкая мотивация к труду.
Известно, что в практике управления персоналом в наиболее общем виде можно выделить две модели. Первая, ориентирована на территориальное перемещение трудовых ресурсов. В соответствии с концепцией данной формы управления подготовка кадров производится вне стен организации. Региональные трудовые ресурсы для организаций такого типа представляют резервуар из которого можно «черпать» кадры более высокой квалификации и соответственно «выбрасывать» кадры, которые по своим профессиональным качествам не соответствуют потребностям производства.
Организации второго типа используют модели трудового капитала, которые ориентированы в первую очередь на внутрифирменное движение работников. Задача номер один для таких фирм – максимальное использование собственного трудового потенциала. В настоящее время большинство дальневосточных предприятий используют модели управления первого типа, причем в своей самой грубой форме. На предприятиях в течении уже сравнительно продолжительного времени практически полностью отсутствует система подготовки и переподготовки кадров. Каждая организация затраты, связанные с повышением собственных кадров, пытается переложить на общерегиональный рынок. Но в ситуации, когда практически разрушился механизм переподготовки кадров, происходит массовое снижение уровня регионального потенциала труда, резкое понижение профессионально-квалификационной структуры.
Неудовлетворенное предложение труда является основным источником формирования потенциала безработицы, который является фактором прямого действия формирующим асимметрии на рынке труда.
Потенциал безработицы может быть охарактеризован следующими структурными блоками: 1) общая количественная характеристика безработицы; 2) структура безработицы; 3) типы безработицы; 4) продолжительность безработицы; 5) субъективная оценка безработицы.
Все выше названные блоки хорошо известны в макроэкономической теории. Менее исследованным является вопрос о том, почему даже в экономически развитых странах, при наличии (иногда значительного) объема вакантных рабочих мест продолжает расти уровень безработицы?
Естественный ответ на этот вопрос лежит в утверждении, что имеют место расхождения в притязаниях индивида, его экономических и социальных ожиданиях, связанных с подыскиваемым рабочим местом, и тем, что фактически предлагаемое рабочее место может дать претенденту на него. В соответствии с такой трактовкой спрос и предложение труда вступают в противоречие, обусловленное