◾ способствует росту социальной напряженности;
◾ приводит к развитию разного рода конфликтов;
◾ приводит к материальным потерям;
◾ повышает риски в обществе, угрожающие здоровью и жизни людей;
◾ повышает вероятность нарушения сбалансированности социальной системы;
◾ дестабилизирует развитие общества;
◾ способствует снижению роли и ослаблению позиций государства на мировой арене.
Важной задачей в процессе государственного и регионального управления остаётся разработка механизмов, позволяющих не только контролировать гражданскую активность, но в большей степени стимулировать её конструктивные формы, направляя вектор в плоскость ее позитивного влияния на развитие цивилизованного демократического общества, что способствует устойчивому развитию государства.
«Убеждён, что ни одну из актуальных задач, стоящих перед нашей страной, мы не сможем решить без обеспечения прав и свобод граждан, без эффективной организации самого государства, без развития демократии и гражданского общества», – считает В. В. Путин132.
В целом в стране уровень конструктивной гражданской инициативности, самоорганизации населения, ответственности оставляет пока ещё желать лучшего. Но вместе с тем, противоречия и противостояния общественных структур, социальных государственных институтов и субъектов властным структурам, выражающиеся в разных формах несогласия с позицией, образом и качеством жизни, навязанной им сверху, указывает на процесс развития в России демократии и определенного уровня активности людей. «Идёт становление гражданской активности. Люди начинают соотносить свою собственную жизнь, свою работу с заботами об окружающих, с устремлениями всего народа и интересами государства», – отмечено В.В. Путиным в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию на 2013 год133.
Наличие в обществе потенциальных и реальных противоречий говорит о необходимости поиска и становления новой общественно-экономической формации, которая бы способствовала формированию социальной среды для:
◾ развития конструктивных, партнерских взаимоотношений властей и общественности;
◾ совершенствования института самоуправления;
◾ развития системы местного самоуправления, муниципальной демократии;
◾ образования новых и преобразования уже существующих правовых институтов, способных обеспечить участие населения в решении вопросов местного и государственного значения;
◾ появления позитивных лидеров и организаторов;
Повышают конструктивность гражданской активности населения такие факторы, как:
◾ информированность населения;
◾ ответственная гражданская позиция;
◾ патриотизм;
◾ знание о позитивных результатах;
◾ высокая общественная оценка общественной работы.
Для