14) Дознание возбуждается при следующих обстоятельств: а) заговор против Советской власти, б) оскорбление Советской власти в лице верховных органов, в) возбуждение населения против Советской власти, г) подстрекательства против Советской власти, д) злоупотребление названием имени одного из Советских учреждений будучи не связанными, е) при призывах к погромам и насилию, ж) за разжигание национальной розни, з) открытый призыв к неисполнению распоряжений государственных учреждений, и, за скрытое противодействие Советским распоряжениям и скрытый саботаж, и) при обнаружении монархической контрреволюционной агитации, к) при обнаружении погромной литературы, л) при обнаружении умышленной и вредной переписки: при невыясненности прежде устанавливается негласное наблюдение.
15) При производстве дознания пользуются правом высшего освидетельствования, допроса, ревизии и т. п.
16) Нужно стремиться как можно больше собрать сведений о виновных.
17) Склонить обвиняемого к признанию вещь трудная и требует от производящего дознания большой ловкости и искусства. В древности инквизиционный способ допускал метод пытки, теперь этого делать нельзя, должностные лица при дознании должны оказывать всяческое содействие.
18) Свидетелям не задавать вопросов, которые они не понимают, показания должны быть изложены так, как совершались, а не как составил себе представление свидетель. Нужно, чтобы свидетель излагал факты, а лишнее разглагольствование не допускать. Свидетели вызываются прямо в камеру.
19) Допрос обвиняемого начинается с предъявления того обвинения, которое ему предъявлено. На допросе следует выяснить, та ли личность, которая здесь фигурирует.
20) Прежде записывается протокол, статистические сведения, те вопросы, которые задаются обвиняемому после первого допроса, решается вопрос о заключении или об освобождении. Если обвиняемый отказался от дачи показаний, то тогда делается об этом пометка в протоколе. При производстве допроса нужно предъявить каждую вещь из вещественных доказательств, чтобы обвиняемый дал по поводу каждой объяснение.
21) При дознании по контрреволюционным делам нужно надеяться только на вещественные доказательства и ни на какие показания обвиняемого.
22) Нужно, не прибегая к угрозам, постараться как можно больше выудить у обвиняемого; здесь нужно все сделать, что зависит от умения производящего дознание. При производстве дознания нужно обратить внимание на обстановку, так как таковая иногда располагает к откровенному признанию. Затем нужно убедить, что он приносит вред государству. Вести дело так, чтобы не сразу открывать все карты перед обвиняемым, а постепенно открывать то, что знает производящий дознание. Протокол должен быть ясный и полный.
23) Производящий дознание прежде беседует по определенной системе вопросов, затем предлагает ему записать или записывает сам.