А. Халдей в комментариях на статью в «Газета.ру»: «Теракты в Волгограде – грандиозный провал рутинной оперативной работы спецслужб», подметил, что система обеспечения безопасности есть подсистема в системе государства и власти[28]. И автор прав, когда отождествляет государство и безопасность, трансформируя ее в государственную и властную безопасность. С политической точки зрения, государство и общество есть тождество, а государственная власть есть власть общественная, государственная же безопасность – это и общественная безопасность. Государство, обеспокоенное своей собственной безопасностью, обеспокоено в конечном счете общественной безопасностью. В сущности, обеспечить государственную безопасность – значит создать условия для общественной безопасности, т. е., если и есть подчинение, то только ради защиты, порядка, спокойствия, стабильности, ради власти народа и отстаивания его интересов.
Власть, будь то государственная или общественная власть, для того чтобы подчинять индивидов некоторым исторически и соответствующим особому интересу функционирующим отношениям, обязана защищать эту способность государства подчинять. Но, для того чтобы подчинять, необходимо оказывать влияние, оказывать воздействие на подчиняемые слои с определенной целью. Это воздействие для подчиненных должно быть понятным и они должны его принять как воздействие необходимое и обоснованное. В противном случае цели не достигаются, и власть тонет в болоте бездействия подданных. Власть превращается в безвластие, безвластие – во власть. Подданные, выказывающие свое недовольство властью, становятся оппозицией. Оппозиция власти возникает по причине недовольства политикой государства, она есть не что иное, как объединение граждан, осуществляющих попытку изменить политику государственной власти в отношении организованного социального интереса, изменить государственную власть. Неудовлетворенный социальный интерес является не только мотивом организованной оппозиции, но и свидетелем того, что государственная власть данный интерес длительный период времени либо игнорировала, либо ущемляла. Что, в свою очередь, породило противоречие между государственной властью и ущемленным социальным интересом, и это противоречие может разрешиться лишь с помощью конфликта.
Конфликт государственной власти и гражданского общества, а оппозиция всегда стремится свой интерес представить как всеобщий интерес, и противопоставить его существующему государственному интересу, приводит к двум взаимоисключающим (и не вполне ясным) и к третьему