Не менее губительными окажутся последствия разрыва с Россией и для Украины. Ежегодные потери экономики страны в результате сокращения (или, тем более, прекращения) российского трубопроводного, портового, железно- и автодорожного транзита могут превысить 10–11 % национального ВВП, причем никакого другого транзитера для этих украинских мощностей нет и не будет.
В докладе Сергея Кургиняна также подробно анализируется сложная ситуация, в которую угодила Украина в ходе своих шатаний между Европой и Россией. Как известно, переломной точкой этих обсуждений стало начало 2011 года, когда и Еврокомиссия, и Россия фактически потребовали от Киева однозначно определиться: либо ЗСТ с ЕС – либо ТС с Россией.
Из доклада Сергея Кургиняна
Переговоры идут давно и непросто. В конце марта 2011 г. премьер Николай Азаров заявил, что на нынешних условиях ЕС Украина договор о ЗСТ не подпишет, и что основные разногласия касаются очень малых квот на поставки в Европу украинской сельхозпродукции. А в июле украинские СМИ сообщили, что ЕС предлагает Киеву следующий – явно издевательский – «компромисс»: квоты на экспорт украинского зерна будут небольшими, но «зато» Украина сможет неограниченно покупать европейское мясо. Однако украинское руководство, тем не менее, настойчиво заявляет, что соглашение об ассоциации республики с ЕС, включающее дальнейшее создание ЗСТ, будет подписано до конца года.
Переговоры по Таможенному союзу с Украиной также идут достаточно давно. И на фоне постоянного шантажа Киева со стороны Еврокомиссии, которая недвусмысленно дает понять, что вступление в ТС с Россией, Белоруссией и Казахстаном – полностью закроет для Украины любые возможности «европейской интеграции».
Россия же подчеркивает, что вступление в ТС решит для Украины проблему цен на газ: они будут резко снижены, а в дальнейшем практически уравнены с внутрироссийскими. Кроме того, единые таможенные пошлины ТС (в среднем 10,5 % для внешнего рынка и нулевые для внутреннего рынка Союза) резко расширят возможности украинского экспорта в пределах ТС и одновременно существенно «закроют» внутренний украинский рынок от товарной экспансии внешних конкурентов.
И тогда начались обсуждения потерь и преимуществ этого выбора. И появились идеи вроде озвученной президентом В. Януковичем «модели 3+1», которая заключалась в подписании Украиной Ассоциации и ЗСТ ЕС – при одновременном «ассоциированном» вступлении в ТС с перспективой возможного полного членства через несколько лет.
Идея «3+1» была отвергнута и ЕС (неявно), и Россией (вполне откровенно), поскольку она предполагала попытку Украины одновременно получить и преимущества ЗСТ, и преимущества ТС, не беря на себя никаких конкретных обязательств».
Написанный