Продовольственная безопасность Российской Федерации. Рустам Гумеров

последующей периодической индексацией, введение прогрессивной шкалы налогообложения доходов физических лиц и другие инструменты.

      Особую группу проблем составляют региональные различия в энергетической ценности и химическом составе дневного рациона, объеме и структуре потребления основных продуктов питания, доле расходов на приобретение продовольствия в совокупных потребительских расходах домохозяйств. Эта группа проблем требует специального изучения с использованием особых методик и выходит за рамки данного исследования. Отметим лишь, что дифференциация субъектов Федерации по качественным и количественным параметрам потребляемого продовольствия может иметь не только нежелательные социально-экономические, но и политические последствия.

      Если рациональные нормы потребления можно интерпретировать как целевые индикаторы продовольственной безопасности, то ее нижнюю, критическую границу представляют нормы минимальной потребительской корзины, стоимость которой используется при определении прожиточного минимума. Федеральный закон от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (в редакции от 03 декабря 2012 г.) определяет потребительскую корзину как необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания. Потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации определяется не реже одного раза в пять лет. Актуальные состав и объем (в натуральном выражении) продуктов питания, включаемых в потребительскую корзину для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации, установлены Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 227-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» (таблица 2.7).