Между тем, Ирак продолжал проводить антиамериканский курс, что было притягательным для Москвы. СССР благодаря выгодным военно-стратегическим и политическим условиям быстро закрепился в Заливе, что серьезно беспокоило Белый Дом50. В таких условиях США стремятся обострить и без того сложные взаимоотношения этно-конфессиональных групп в Ираке с надеждой на смену правящего режима51.
Однако ставка на внутренние противоречия в иракском обществе себя не оправдала. В Ираке установился режим, который жестоко подавлял любые всплески недовольства. Укреплению позиций партии БААС способствовали и огромные нефтяные доходы52. В этот же период происходит возвышение нового иракского лидера – Саддама Хусейна.
Человек с сильной волей в сочетании с крайней жестокостью, он быстро продвигался по политической лестнице53. При этом на своем пути к вершинам власти будущий диктатор был не очень разборчив в средствах. Еще в 1964 г. он начал создавать так называемый Специальный аппарат (Аль-Джихаз Аль-Хас). Этот законспирированный орган был известен лишь очень узкому кругу баасистских функционеров под кодовым названием «Джихаз ханин». Ему предстояло сыграть весьма важную роль в жизни не только Саддама, но и всей страны. Организация представляла собой тайную структуру, состоящую из наиболее преданных кадров, которые занимались разведывательной и контрразведывательной деятельностью в партии и в стране. В известном смысле, по мнению российского ученого Б. Сейраняна, «саддамовский специальный аппарат стал своеобразным прообразом, ядром будущего баасистского режима в Ираке, постепенно расширяя свою структуру и устанавливая контроль над всеми сферами общественной жизни». С. Хусейн, используя «Джихаз ханин», устранял и уничтожал любую группу или личность, которые угрожали БААС извне, а также ликвидировал многочисленные фракции и группировки внутри самой ПАСВ. Взамен «убывших» на ответственные посты в партии, армии и госаппарате назначались люди, связанные с Саддамом родственными связями, либо неформальными узами по принципу личной преданности. Таким путем в высших эшелонах власти оказалось много лиц, происходивших из Тикрита, родины С. Хусейна54. Уже в 1975 г. в Париже Жак Ширак принимал С. Хусейна как «личного друга», а в 1979 г. последний совершает государственный переворот55.
Тем не менее, разрыв дипломатических отношений и установление тоталитарного режима в Ираке не повлекли за собой отмирание экономических и культурных связей между двумя странами. Так, после арабо-израильской