2. Следующие вопросы могут решаться только путем референдума:
а) принятие Конституции Российской Империи,
б) внесение изменений в Конституцию,
в) изменение государственных границ Российской Империи,
г) ввоз или провоз отработанного ядерного топлива,
д) введение или отмена смертной казни,
е) законы и налоги, затрагивающие права подданных (граждан) или их благосостояние,
ё) другие вопросы, которые вынесет на рассмотрение референдума Император или Собор.
Статья 4. Единство народа.
1. Российский народ, состоит из русских и россиян (подданных или граждан, этнические земли которых входят в состав России), живущих на территории Российской Империи и за ее пределами, которые приняли подданство (гражданство) Российской Империи.
2. Любой русский или россиянин, проживающий за пределами Российской Империи, имеет право потребовать и получить защиту Российской Империи, независимо от своего подданства (гражданства).
3. Единство Русского народа и Российских народов, составляет основу Российской Империи.
4. Независимо от вероисповедания, расового, и национального происхождения, социального и экономического положения, уровня образования, профессии и политических убеждений, Российская Империя – общая и неделимая Родина всех русских и россиян.
5. Власти не имеют право права лишить русского или россиянина его родины.
6. Выдворение или выдача российского подданного (гражданина) властям других стран не допускается, вплоть до применения ядерного оружия.
Раздел 2. Целостность государства
Статья 5. Территории.
1. Россия согласна принимать территории, но не уступит ни пяди своей земли, без войны, которая влечет обязательное применение всех без исключения имеющихся видов оружия, в том числе ядерного.
2. Российская Империя обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.
3. Территория Российской Империи включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними.
4. Российская Империя обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Империи в порядке, определяемом имперским законом в первую очередь и нормами международного права во вторую очередь.
5. Принятие в Российскую Империю и образование в ее составе новой губернии, осуществляются в порядке, установленном Императором.
Статья 6. Территориальное устройство.
1. Российская Империя состоит из губерний, общин и национальных земель-автономий.
2. Каждая национальная земля (автономия), имеет свой устав и законодательство.
3. Унитарное устройство Российской Империи основано на ее государственной целостности, единстве