Крымский хан в августе 1685 года пожаловался Московским государям Иоанну и Петру Алексеевичам на то что Донские Казаки ходили в Азовское море и Крым и захватили парламентариев и держат их в Черкаске. В этой грамоте он требует «…чтоб они указали тех взятых людей Абди-агу и Чалмурзина сына отдать в Крым без окупа». Донская «станица» возвращалась назад, и атаман Павел Никифоров идя на Дон мимо Каротояцких застав не дал царскому воеводе Василию Корташеву досматривать струги. Капитан Сергей Корноухов пробовал уговорить подчиниться стрельцам, но казаки «…осматривать в стругах ничего не дали и всякие непристойные слова говорили, и капитана в воду потопить хотели». Это неподчинение не понравилось Государям, и они приказали Минаеву допросить Никифорова и отписаться на Волуйку воеводе.
Наступил 1686 год и 22 января Цари и Великие Князья Иоанн и Петр Алексеевичи прислали грамоту Войсковому атаману Фролу Минаеву с приказом отдать из плена «черных татаровя 200 человек» в обмен на русских пленных, которые будут доставлены от крымского хана. В марте месяце из Москвы отправлено Государево жалование со станичным атаманом Ларионом Федоровым и «ельчанином» Саввою Семеновым так же, как и в прошлом году «денег 5000 рублев,430 половинок сукон анбургских,230 пудов пороху,115 пудов свинца да с Воронежа хлебных запасов 6500 чети,500 ведер вина». В ответ казаки должны были соблюдать перемирие «с турскими и с азовскими людьми жили мирно и без указа великих государей на них войною не ходили».
В апреле 1686 года Россия заключила «Вечный мир» с Речью Посполитою. Договор подтверждал постановления Андрусовского перемирия 1667 года, Гетманщина стала полностью во власти Московских Царей. Киев навсегда объявлялся русским, полякам выплачена компенсация 146 000 рублей. Договор подписали князь Василий Голицын и поляк Кшиштоф Гжимултовский и воевода княжества Литовского Александр Огинский. Поляки признавали за Россией Левобережье, Киев, Запорожье, Самару на Днепре, Смоленск, Стародуб, Чернигов, Черкассы, Чигирин, Канев и другие города. Россия присоединялась к странам, ведущим войну с Турцией (Австрия, Венеция, Польша) и разрывала предварительные договоры о мире с Османской империей и Крымским ханством.
29 апреля 1686 года Войско Донское неожиданно для казаков получило царский указ и разрешение нападать на турок и крымцев. Молодые Цари и Софья Алексеевна ссылались на неоднократные набеги на «украинные городы под Тор, и под Изюм, и под Соляной и на Торские озёра войною прибегали, и села, и деревни и посады разоряли и людей побивали и в полон многое число побрали… приходили под Волуйку и взяли в полон воеводу Михаила Мезенцева, а с ним многое число русских же людей».
Государыня