Качественное зонирование поселения городского типа основано на градостроительном анализе территории в городской (поселковой) черте, действующих основных градостроительных принципах, заложенных в градостроительном своде правил [139], и категориях и формах использования земель населенных пунктов, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ [117, ст. 1, 39, 45].
Исторически сложившийся центр города является наиболее значимой частью городской территории, обладающей особой градостроительной ценностью. Реконструкция этой территории ведется выборочно, на участках с наименьшим сносом, либо по мере ликвидации аварийной застройки. Поэтому возникает потребность в комплексной застройке центра города, с формированием градостроительными средствами новой комфортной среды, улучшающей условия жизни горожан, созданием новых рабочих мест, преобразованием центра города и повышением его инвестиционной привлекательности. Аналогичные принципы градоформирующего комплекса целесообразно использовать в административных и жилых районах города.
Проблемы реконструкции и модернизации, реставрации и реконструкции, санации и регенерации сложившейся городской среды связаны с сохранением памятников архитектуры, существующего фонда зданий и сооружений с формообразованием архитектурной среды жизнедеятельности человека путем аргументированного сочетания старого и нового, т. е. решением задач «вторжения» нового в старое.
Проблема обновления жилищного фонда и жилых территорий в нашей стране включает необходимость решения следующих задач:
• социальных – условий обеспечения комфортабельности жилища;
• архитектурных, охватывающих возможности перепланировки квартир, повышения их благоустройства с приближением к уровню комфорта квартир нового поколения;
• градостроительных, учитывающих возможности совершенствования застройки микрорайонов и архитектурной выразительности фасадов обновляемых домов;
• технических, направленных на совершенствование конструктивных решений по повышению надежности зданий и разработки организационно-технологических методов их обновления;
• экономических, с обоснованием методов обновления, в частности реконструкции, модернизации или сноса, с обеспечением максимального выхода жилой площади;
• экологических, связанных с неизбежностью отрицательного воздействия на систему природного обустройства жилых районов, особенно с утилизацией всевозможных отходов обновления и сноса жилых домов.
По традиции планировочные решения реконструкций жилых территорий