Было намечено осуществить перевод предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства на новые методы хозяйствования. При этом предусмотреть систему дополнительных мер по расширению их прав и повышению ответственности за конечные результаты работы, обеспечению заинтересованности трудовых коллективов в качестве оказываемых населению услуг, а также в экономии материально-технических ресурсов.
Для улучшения материально-технического обеспечения и внедрения достижений научно-технического прогресса в жилищно-коммунальное хозяйство соответствующим министерствам и ведомствам было поручено начиная с 1988 года выделять ресурсы, механизмы и транспортные средства, исходя из утвержденных норм, а произведенную в республиках сверхплановую продукцию для нужд этой отрасли было разрешено оставлять в распоряжении Советов Министров союзных республик, Мосгорисполкома и Ленгорисполкома.
ЦК КПСС и Совет Министров СССР отметили, что Министерство строительного, дорожного и коммунального машиностроения СССР, Министерство приборостроения, средств автоматизации и систем управления СССР и Министерство черной металлургии СССР проявили недисциплинированность в выполнении предусмотренных ранее заданий по производству машин, механизмов, оборудования и приборов, труб для тепловых сетей. На предстоящие годы были установлены конкретные объемы и номенклатура производства указанной продукции, а также утверждены задания по разработке, испытанию и освоению серийного производства новых видов коммунальной техники. Было намечено начиная с 1988 года увеличить производство высококачественных машин, оборудования и приборов для жилищно-коммунального хозяйства, имея в виду полное удовлетворение потребности в них отрасли в тринадцатой пятилетке.
Были определены задания по проведению первоочередных мероприятий, направленных на повышение надежности городских систем энерго- и теплоснабжения, обеспечение их устойчивой работы, особенно в осенне-зимний период, полную замену аварийных тепловых сетей и своевременное проведение ремонтно-профилактических работ.
Министерствам жилищно-коммунального хозяйства союзных республик было предоставлено право осуществлять контроль за техническим состоянием и подготовкой к работе в зимних условиях объектов коммунального и теплоэнергетического хозяйства независимо от их ведомственной подчиненности.
Было намечено осуществить комплекс мер по совершенствованию организации работ по эксплуатации, ремонту и реконструкции жилищного фонда, объектов социально-культурного назначения, в том числе создание подрядных специализированных ремонтно-строительных организаций для выполнения в городах