Гражданское право
17. Гражданские правоспособность и дееспособность гражданина. Понятие, возникновение, содержание, ограничение, прекращение
Участниками гражданско-правовых отношений, наряду с юридическими лицами и публично-правовыми образованиями, являются физические лица. Их гражданско-правовой статус определяется нормами гл. 3 ч. 1 Гражданского кодекса РФ «Граждане (физические лица)». Такое наименование вовсе не означает тождества указанных понятий, а также и того, что участниками гражданских правоотношений могут быть только граждане Российской Федерации.
Гражданами, в соответствие со ст. 5 закона «О гражданстве Российской Федерации»[27], являются лица, имеющие гражданство Российской Федерации. Под гражданством, в свою очередь, понимается устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей (ст. 3 указанного закона).
Статьей 62 Конституции РФ установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Следовательно, иностранные граждане и лица без гражданства могут быть участниками гражданско-правовых отношений на территории Российской Федерации. Однако их правовой статус определяется законодательством (личным законом) соответствующего государства – для иностранных граждан (п. 1 ст. 1195 ГК) или государства, в котором лицо без гражданства имеет место жительства (п. 4 ст. 1195 ГК).
Правовой статус гражданина как участника гражданско-правовых отношений означает наличие у него определенного состояния, раскрываемого с помощью категории правосубъектности. В самом общем смысле правосубъектность означает способность субъекта быть участником гражданских правоотношений и включает в себя понятия правоспособности и дееспособности.
Правоспособность, в соответствии со ст. 17 ГК, представляет собой способность иметь гражданские права и нести обязанности. Такая способность является потенциальной возможностью обладания правами и обязанностями и не обусловлена качествами самого субъекта, его физическими, психическими и прочими свойствами. Правоспособность является необходимой предпосылкой существования субъективного права. Ее объем составляют гражданские права и обязанности, установленные или допускаемые в равной степени в отношении всех граждан Российской Федерации.
Содержание правоспособности устанавливается ст. 18 ГК, в соответствии с которой граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской