Идея общедоступной публичной библиотеки американского типа, существующей на средства налогоплательщиков и являющейся инструментом развития демократического общества, была впервые представлена Японии в период оккупации по окончании Второй мировой войны. С начала 60-х годов XX века, и особенно с начала 70-х годов, японские публичные библиотеки стали уделять больше внимания детям. Особую роль в деле улучшения обслуживания детей в публичных библиотеках сыграла книга под названием «Симин но тосёкан» (Библиотеки для граждан), которая была издана в 1970 г. Японской библиотечной ассоциацией. Эта книга поставила перед библиотеками 3 основные задачи: развивать библиотечный абонемент, уделять особое внимание обслуживанию детей и осуществлять комплексное обслуживание. Общепризнано, что в последние десятилетия японские публичные библиотеки развиваются с учетом именно этих трех основных задач, сформулированных в книге «Библиотеки для граждан».
Историческое значение имеет исследование, проведенное Юнко Шиозаки (Junko Shiozaki) в 2007 г. В нем представлен краткий анализ статистических данных, полученных в результате опросов, проведенных Японской библиотечной ассоциацией с 1953 по 2003 г. Шиозаки утверждает, что количество детских книг и количество детей, зарегистрированных в качестве читателей, значительно выросло за период с конца 60-х до начала 70-х годов XX века. Она также указывает на то, что 1953, 1965, 1986, and 2000 годы были переломными годами в истории обслуживания детей в послевоенной Японии. Период с 1945 по 1952 г.г. Шиозаки называет периодом «предварительного развития». Несмотря на то, что Закон о библиотеках, принятый в 1950 г. и заложивший основу создания демократической библиотечной системы, сделал обязательными курсы для библиотекарей публичных библиотек («сисё») и предусматривал сертификацию по курсу «библиотечное обслуживание детей», услуги для детей в японских публичных библиотеках не претерпели значительных изменений.
В 1953 г. был основан добровольный кружок изучения детских библиотек (дзидо тосёкан кэнкюкаи), а персонал, работающий в «бунко» (см. ниже) приступил к изучению и продвижению детских библиотек с целью улучшения положения в области детского чтения. Благодаря этому фонду больше людей пришли к признанию важности специальных услуг для детей. В 1965 г. в пригороде Токио открылась известная публичная библиотека «Hino City Library», а Момоко Исии (Momoko Ishii) издала известную книгу под названием «Кодомо но тосёкан» (Библиотека