Первый вариант действий – это отказаться вообще от идеи Учредительного собрания. Можно было сразу заявить, что переход власти в руки Советов и формирование нового советского правительства снимает с повестки дня вопрос об Учредительном собрании. Но это был, по мнению Ленина, ошибочный путь, хотя для самих большевиков было ясно, что Советы берут власть всерьез и надолго, но нельзя было изжитое для большевиков считать изжитым и для широких масс. Если среди рабочих и части солдат лозунг Учредительного собрания был уже мало популярен, то он еще пользовался поддержкой среди значительной части крестьян.
Второй путь – это еще раз отложить выборы в Учредительное собрание, хотя бы на один-два месяца. Второй съезд Советов и СНК уже осуществили все главные революционные преобразования, которые народ ранее связывал с Учредительным собранием. Еще до Октябрьской революции примерные подсчеты показывали, что большевики могут рассчитывать на 25–30 процентов мандатов в Учредительное собрание. Но теперь после первых декретов советской власти и после начала переговоров о мире большевики могли рассчитывать на существенное увеличение своего представительства. Однако в 1917 году при существовавших тогда средствах информации время от 26 октября до 12 ноября было слишком незначительно, чтобы основной смысл и содержание первых декретов советской власти дошли до всей российской деревни и всех участков фронта. В некоторых частях Юго-Западного фронта командиры скрыли от солдат сам факт свержения Временного правительства. В списках на выборы в Учредительное собрание не были учтены и сложные политические процессы, происходившие в это время внутри партии эсеров, а это была летом 1917 года самая массовая и влиятельная партия в России. В сентябре 1917 года фракция левых эсеров существовала и действовала почти как самостоятельная партия, хотя формального раскола еще не произошло. Однако контроль за составлением списков на выборы в Учредительное собрание был в руках правоэсеровского руководства партии. Окончательный раскол между правыми и левыми эсерами произошел во время Октябрьской революции и в первые недели после нее. Левые эсеры не ушли подобно правым со Второго съезда Советов, но активно поддержали все его решения. Сразу же после Октябрьской революции левые эсеры сформировали самостоятельное руководство своей партии и назначили на 20 ноября ее первый съезд. Естественно, возникал вопрос о новых списках для эсеров при выборах в Учредительное собрание. Этот вопрос обсуждался на заседании ВЦИК 6 ноября, то есть всего за неделю до выборов в Учредительное собрание, когда технически разделение эсеровских списков провести было уже невозможно. Некоторые из членов ВЦИК большевиков предлагали отложить выборы в Учредительное собрание и изменить списки. Однако ВЦИК решил проводить выборы в намеченные сроки и по старым спискам. Отдельного списка для левых эсеров на выборах не предлагалось, хотя