Следует заметить, что Казахстан, пожалуй, последним замкнул республик, провозгласивших свою суверенность».
«Известия», №298 (23 201). Московский вечерний выпуск.
Пятница, 26 октября 1990 года. Цена 5 коп.
В этом же номере «Известий» опубликован Закон СССР «Об обеспечении действия законов и иных актов законодательства Союза СССР», пописанный Президентом СССР М. С. Горбачёвым.
Автор полагает не только уместным, но и целесообразным привести основные его положения: «Законодательная деятельность высших органов государственной власти союзных республик на основе принятых Деклараций о государственном суверенитете укрепляет политическую и экономическую самостоятельность республик, наполняет реальным содержанием их суверенитет.
Вместе с тем, участились случаи отказа государственных органов союзных республик от реализации общесоюзных законов и иных актов высших органов государственной власти и управления Союза СССР, изданных в пределах их компетенции.
Делаются попытки закрепления предварительных условий действия этих актов на территории соответствующих союзных республик – ратификации или утверждения общесоюзных актов высшими органами республик.
Вопреки Закону СССР от 26 апреля 1990 года «О разграничении полномочий между Союзом СССР и субъектами федерации» некоторые союзные республики заявили о возможности приостановления на своей территории действия общесоюзных законов и постановлений Правительства СССР, если, по их мнению, они нарушают права и интересы данной республики или региона.
Тем самым наносится ущерб суверенитету СССР, верховенству законов СССР на всей территории страны, а это – одна из главных причин срыва выполнения политических, экономических и социально-культурных мер… политики перестройки…
В целях безусловной реализации законов СССР и иных актов высших органов государственной власти и управления Союза ССР, изданных в пределах их компетенции, стабилизации народного хозяйства, создания условий для перехода к рыночной экономике, впредь до заключения нового Союзного договора Верховный Совет Союза Советск4их Социалистических Республик ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Статья 1. Законы, указы Президента СССР, другие акты высших органов государственной власти и управления СССР, изданные в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми государственными и общественными органами, должностными лицами и гражданами на территории СССР.
Если закон республики расходится с законом СССР, то впредь до заключения нового Союзного договора действует закон СССР.
Статья 2. Высший орган государственной власти республики вправе предложить Съезду народных депутатов СССР или Верховному Совету СССР пересмотреть законодательные акты СССР.
Обращение