Казалось, что все обстоит благополучно. На самом деле Комиссариат допустил серьезные просчеты. Они заключались в том, что основные запасы продовольствия были сосредоточены в приграничных магазинах, расположенных на территории, заключенной между Западной Двиной, Днепром и Пинскими болотами, тыловые же магазины были обеспечены едва наполовину[362]. В случае необходимости отхода за эту линию войска могли оказаться в тяжелом положении.
В связи с этим было решено создать новые базы на северо-восточном (Петербургском) направлении. Эти базы в Пскове, Острове, Великих Луках по решению министерства начали заполнять только в нюне 1812 г. и продолжали в последующие месяцы. Также уже во время войны стали организовывать базы в Новгороде, Соснице и Трубчевске, где предполагалось создать запас на 72 052 четверти муки, 6754 четверти крупы и 82 183 четверти овса (из расчета двухмесячного запаса на восемь пехотных и четыре кавалерийских дивизии). После начала войны было приступлено к созданию запасов в Твери, Гжатске, Сычевке в размере: муки – 189004 четверти, крупы – 17674, овса – 233859 четвертей[363].
Таким образом, размещение баз имело серьезные недостатки. Главный недостаток состоял в том, что базами были обеспечены районы, намеченные для обороны границы и маневра в пределах данного театра. Барклай-де-Толли в докладной записке «О защите западных пределов России»[364] указал, что районом будущих действий будет пространство между западной границей и Западной Двиной и Днепром, а посему он предлагал построить здесь крепости и создать полугодовой запас продовольствия и фуража.
В глубину театр не был достаточно обеспечен продовольствием. «Надобно заметить, – писал в своем отчете генерал-интендант Канкрин, – что до начала войны отступление наше кажется не предвиделось далее Двины, а не к Смоленску, почему за оною рекою мало было готовых магазинов»[365].
Все это свидетельствовало о том, что военное министерство не понимало необходимости вести войну по принципам новой стратегии и тактики.
Следствием этого явились недостатки самой организации системы снабжения. Продовольственные базисные склады создавались слишком большими по размеру и в случае необходимости не могли быть быстро переброшены в другое место. Они были удалены от войск да восемь переходов, что серьезно затрудняло процесс обеспечения действующей армии. К созданию подвижных магазинов приступили поздно. Пока армия отступала, в подготовленном к обороне районе она не испытывала затруднении. Войска были полностью обеспечены продовольствием, которое приходилось