В Концепции формирования и развития единого информационного пространства России определялись приоритеты пользователей государственными информационными ресурсами в следующем порядке: граждане, предприятия, органы государственного управления[52].
Принятию названной выше концепции предшествовал целый ряд решений органов государственной власти, касающихся вопросов информатизации, которые послужили базовой нормативно-правовой основой для принятия концепции формирования и развития единого информационного пространства России. К ним, в частности, относятся:
– «Концепция правовой информатизации России», утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 23 апреля 1993 г. № 477;
– Указ Президента Российской Федерации «Вопросы формирования единого информационно-правового пространства Содружества Независимых Государств» от 27 декабря 1993 г. № 2293;
– Указ Президента Российской Федерации «О дополнительных гарантиях права граждан на информацию» от 31 декабря 1993 г. № 2334;
– Указ Президента Российской Федерации «Об основах государственной политики в сфере информатизации» от 20 января 1994 г. № 170;
– Указ Президента Российской Федерации «Вопросы деятельности Комитета при Президенте Российской Федерации по политике информатизации» от 17 февраля 1994 г. № 328;
– Указ Президента Российской Федерации «О совершенствовании деятельности в области информатизации органов государственной власти Российской Федерации» от 21 февраля 1994 г. № 361;
– Закон Российской Федерации «О государственной тайне»;
– Закон Российской Федерации «Об информации, информатизации и защите информации»;
– а также ряд других документов, в частности, одобренные руководством Министерства обороны Российской Федерации «Основные направления информатизации Вооруженных Сил Российской Федерации», концепция создания информационно-телекоммуникационной системы специального назначения (ИТКС) ФАПСИ, концепция создания единой телекоммуникационной системы Минобороны России «Широта»[53].
Обозначенные документы можно назвать предвестниками зарождения в Российской Федерации общества нового типа, основанного на инновационных интернет-коммуникациях. В Российской Федерации основой зарождения и развития информационного общества принято считать «Концепцию формирования информационного общества в России», утвержденную еще 28 мая 1999 года.
22 июля 2000 года на встрече руководителей стран «Большой восьмерки» в Японии была принята Окинавская хартия глобального информационного общества, в которой особенно отмечается необходимость информационно-коммуникационных технологий для формирования общества в XXI веке.
Принятием Хартии страны «восьмерки» провозгласили основные положения, которые будут осуществлять при формировании и распространении информационного общества.
Окинавская хартия