Научная организация управленческого труда в исполнительных органах государственной и муниципальной власти России. Научно-практическое пособие. Алексей Иванович Казанник

стандарты, наладил поставку комплектующих изделий непосредственно к месту работы каждого специалиста. Ему удалось реализовать принцип единства целей администрации и рабочих: прибыль – премия, что позволило значительно интенсифицировать труд и платить рабочим самую высокую по тем временам зарплату в США – 5 долларов в день. Но особую заботу Г. Форд проявлял о руководителях промежуточных звеньев управления. Он неоднократно говорил, что «самый большой наш капитал – это управляющие», непосредственно руководящие производством и координирующие его работу.

      В результате принятых мер производство автомобилей на заводах «Форд Мотор» достигло 10 тысяч в день, резко снизилась их себестоимость, что позволило продавать автомобиль за 290 долларов при стоимости аналогичной машины конкурентов в 2100 долларов. В 1921 г. компания контролировала 56 % рынка легковых автомобилей и заодно почти весь мировой рынок. Удачливому бизнесмену потребовалось примерно 12 лет, чтобы превратить крошечную компанию в гигантскую отрасль, изменившую американское общество, его представления об организации труда на производстве⁶⁸.

      В своей практической деятельности Г. Форд руководствовался таким нравственным принципом, как принцип справедливости. Он считал, что каждый работник должен получать заработную плату, соразмерную с его личным вкладом в общее дело. Всякая благотворительность не только бесполезна, но и безнравственна. Фабрики без всякой благотворительности способны вовлечь каждого трудоспособного человека в процесс производства, дать ему специальность. Тогда работник будет иметь не только полновесный кусок хлеба, но и станет себя уважать, чувствовать полноценным членом общества. Состоятельные люди будут больше покупать продукции, что повлечет расширение объемов производства⁶⁹.

      Значительно дальше своих современников в исследовании проблем научной организации труда пошел Г. Эмерсон (1853–1931). Он впервые вывел вопросы научной организации труда за пределы предприятия, распространив ее принципы на военное дело, транспорт, домашнее хозяйство. Настоящим открытием стал вывод о необходимости разделения управленческих и производственных функций, о превращении управления в особую профессию, о выделении теории и практики управления в самостоятельную научную дисциплину.

      Как один из наиболее ярких представителей школы научного управления Г. Эмерсон уделял значительно больше внимания совершенствованию самой организации труда, чем предметов и орудий труда. «Если мы внимательно рассмотрим американскую организацию, – писал он в 1912 г., – то будет ли это организация правительственная (армия, флот, гражданское управление) или муниципальная, железнодорожная или пароходная, торговая или промышленная, – она везде окажется непроизводительной… Природные наши богатства колоссальны, работники наши толковы, гибки и не боятся труда. Оборудование наше – от фермерских дворов до городских контор, от пишущих машинок до паровозов Маллета,