При рассмотрении вопроса о толковании Конституции РФ нужно уяснить разницу между абстрактным и казуальным толкованием. Для этого необходимо провести сравнительный анализ положений Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» о проверке конституционности нормативных актов и толковании Конституции РФ, обратить внимание на требования к субъектам обращения в Конституционный Суд РФ в одном и другом случаях, форму обращений, порядок рассмотрения обращений, особенности нормативного действия сформулированных правовых позиций Конституционного Суда РФ.
Обращаясь к способам и гарантиям реализации Конституции РФ, следует определить специфику прямого действия Конституции РФ. При этом нужно проводить разницу в прямом действии Конституции РФ в форме соблюдения и в форме правоприменения. В рамках второй формы (правоприменения) необходимо различать прямое действие, сопряженное с осуществлением нормоконтроля и без осуществления нормоконтроля. Для проработки всех видов прямого действия Конституции РФ необходимо проанализировать постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» и Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июня 1998 г. № 19-П «По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации». Затем следует определить значение текущего (конституционного и иного отраслевого) законодательства для реализации Конституции РФ.
По последнему вопросу следует изучить правовые позиции Конституционного Суда РФ, изложенные в Постановлении Конституционного Суда РФ от 7 июня 2000 г. № 10-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации”» и Постановлении Конституционного Суда РФ от 18 июля 2003 г. № 13-П «По делу о проверке конституционности положений статей 115 и 231 ГПК РСФСР, статей 26, 251 и 253 ГПК Российской Федерации, статей 1, 21 и 22 Федерального закона “О прокуратуре Российской Федерации” в связи с запросами Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан, Государственного Совета Республики Татарстан и Верховного Суда Республики Татарстан», а также воспользоваться следующими монографическими работами: Дудко И. Г. «Законодательство субъектов Российской Федерации: проблемы теории и практики»; Гошуляк В. В. «Теоретико-правовые проблемы конституционного и уставного законодательства субъектов Российской Федерации»; Жученко А. А. «Соотношение конституций республик в составе Российской Федерации с Конституцией России: проблемы теории и практики»; Михалева Н. А. «Конституции и уставы субъектов Российской Федерации».
На основе изученного нормативного и доктринального материала следует определить