Решением Амурского областного суда от 1 декабря 2006 г. в удовлетворении заявления отказано.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
Из материалов дела следует и установлено судом, что 31 августа 2006 г. Амурский областной Совет народных депутатов принял Закон Амурской области «О распоряжении в г. Благовещенске земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена» № 220-ОЗ, который был опубликован в газете «Амурская правда» 8 сентября 2006 г. № 168. Город Благовещенск является административным центром Амурской области.
Оспариваемые положения Закона имеют следующее содержание:
Статья 1
Распоряжение земельными участками осуществляется органами местного самоуправления города Благовещенска, за исключением случаев, установленных настоящим Законом.
Статья 2
Решение о приватизации земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, ранее приобретенные в собственность физическими и юридическими лицами из областной собственности, принимается департаментом Администрации области по управлению государственным имуществом области, который осуществляет функции по продаже таких земельных участков.
Статья 3
Проекты договоров аренды земельных участков, которые предоставляются государственным унитарным предприятиям области или на которых расположены объекты недвижимого имущества, находившиеся в собственности области до приватизации, а также земельных участков, часть арендной платы за которые поступает в областной бюджет, подлежат обязательному согласованию с департаментом Администрации области по управлению государственным имуществом области.
Статья 4
1. В случае прекращения прав органа государственной власти области, областного государственного учреждения, другой некоммерческой организации, созданной органами государственной власти области, государственного унитарного предприятия области на незастроенные земельные участки, а также в случае отказа перечисленных лиц от права постоянного (бессрочного) пользования такими земельными участками органы местного самоуправления города Благовещенска уведомляют об этом департамент Администрации области по управлению государственным имуществом области.
В уведомлении указываются сведения о правовом режиме земельного участка. К уведомлению прилагается кадастровый план земельного участка.
2. Решение о предоставлении физическим и юридическим лицам земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, принимается органами местного самоуправления города Благовещенска при наличии письменного согласия департамента Администрации области по управлению государственным