На мой взгляд, российская миграционная служба выполняет где-то десятую роль, своеобразного бухгалтера в Миграционных процессах, так как в основном ведет определенный учет движения мигрантов (легальных) – туда-сюда и собирает деньги с нарушителей, чем больше которых – тем выгоднее для всей вертикали службы. А кто, куда и зачем приезжает и надо ли он там, куда он направляется – это видимо, службе не поручали, потому у нас забиты все центры и пустуют целые огромные регионы, куда никто не собирается ехать, а нам так нужно, чтобы именно в этом регионе, были люди.
Что я хочу в этой мысли сказать. Внимательно изучив «Концепцию миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года», утвержденную Президентом в июне текущего года, я понял, что ситуация с миграцией в стране верховной власти в общих чертах известна и будут приняты меры по совершенствованию работы в этом направлении, будет совершенствоваться нормативная правовая база и т. д. Только когда?! Наши законодатели, никуда не спешат, срок у них только начался, они могут месяцами и годами «шлифовать» отдельные нормативные акты, без которых Россия могла бы прожить еще минимум сотню лет (к примеру, о ювенальной юстиции и т. п.). А для важнейших государственных вопросов у них часто – ни инициатив, ни времени. А зачем – им и так неплохо. Концепция – это пока как протокол о намерениях, в ее развитие надо готовить правовые акты и первым, на мой взгляд, должен бы быть разработан и принят толковый и рабочий Закон «Об иммиграции в Российскую Федерацию». Это должен быть не просто Закон. Этот документ и подзаконные акты к нему, должны четко регламентировать Иммиграцию населения – как часть стратегического плана развития Российской Федерации. До этого или параллельно, необходимо разработать и принять другой План, где поэтапно определить отдельные регионы, отрасли и направления, развитие которых жизненно важно для России сегодня и в будущем. По цели и масштабу такой четкий рабочий План должен быть сродни, а то и кратно превышать, принятую в 1954 году комплексную Программу освоения целинных и залежных земель. Идею замечательную, но бестолково исполненную, в свое время. Для осуществления этого проекта, естественно, нужны будут люди. Если освоение целины, предполагало массовую внутреннюю миграцию населения, то сегодня придется привлекать