Отдельную обширную категорию составляют письменные доказательства, которые содержат сведения об обстоятельствах, имеющих значение для административного дела (ст. 70 КАС РФ) – акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы. Такие доказательства могут быть выполнены в форме цифровой и графической записи, получены посредством факсимильной, электронной или другой связи, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также с использованием систем видеоконференц-связи, системы веб-конференции либо иным способом, позволяющим установить достоверность документа.
Ряд аспектов, связанных с направлением в суд процессуальных документов в электронном виде, нашли отражение в информационных письмах119 Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
Письменные доказательства представляются в суд в подлиннике (если в соответствии с законодательством обстоятельства административного дела подлежат подтверждению только такими документами, а также по требованию суда, если невозможно разрешить такое дело без подлинников документов или представленные копии одного и того же документа различны по своему содержанию), в форме надлежащим образом заверенной копии или выписки из него (когда к рассматриваемому административному делу имеет отношение только часть документа) (ч. 2, 3 ст. 70 КАС РФ).
При наличии в письменном доказательстве текста на иностранном языке для суда требуется представлять надлежащим образом заверенный120 перевод на русский язык. При этом в суде иностранные официальные документы могут быть признаны письменными доказательствами без их легализации (когда это предусмотрено международным договором Российской Федерации121, а для иных документов, полученных в иностранном государстве, – если не опровергается их подлинность и они легализованы в установленном порядке) (ч. 5–7 ст. 70 КАС РФ).
Важно учитывать, что в административном деле нередко оставляются засвидетельствованные судом копии этих доказательств, поскольку подлинники по просьбе представившего их лица могут быть ему возвращены (ст. 71 КАС РФ).
В свою очередь, под вещественными доказательствами понимаются предметы, которые могут служить средством установления обстоятельств, имеющих значение для административного дела уже по своим внешнему виду, свойствам, месту нахождения или иным признакам, а не по текстуальному содержанию как письменные доказательства (ч. 1 ст. 72 КАС РФ).
Документ может быть признан вещественным доказательством, если доказательственное значение имеют его внешние признаки, свойства, отличительные особенности или место нахождения,